泛亚电竞

　　很简单。针对性很强的这类教育培训机构的增长说明了社会对于这类教育模式存在较大的需求。另一方面,问题的不断出现说明这类培训机构的管理手段、教育方法还很粗糙、简单。

　　那么,完全取消这类国家教育序列之外的教育机构是否可行?但凡理性地想一想,这是过于简单化的因噎废食,是激愤者的情绪化的判断。为什么呢?因为最根本的一点,教育本来就是一项需要全社会关注、应该全社会投入的系统工程。公办大中小学幼儿园是教育的主干,民办学校是教育的重要补充,而开展各类教育培训的是其中更为特殊的、具有较强针对性的机构。就教育的类型、社会的教育需求而言,各类教育培训也是不可或缺的组成部分。

　　简单而言,接受这类教育培训机构训练的孩子或多或少在学习和行为习惯方面存在着这样那样的问题。比如过早接触社会养成不良习气、沉迷网络荒废学业、交友不慎误陷泥潭……必须承认:这样的学生是存在的;而我们的正规中小学校在很多时候对这类孩子的教育教导还存在无力感;家长对于这类孩子的教育,由于自身条件的限制,很多时候是无奈的。那么,针对于这类孩子开办的、着眼于纠正其行为养成其纪律扶持其自信的教育培训是有价值的,也是值得探索的。

　　那么关键点在于哪里呢?据《新京报》日前报道,在江西九江开办庐山卓尔学校已经5年的汤睿华在坦言培训行业市场巨大的同时,也强调:单纯着眼于利益的机构是存在的,尤其是一些临时举办短期培训班的机构必须淘洗;而踏踏实实从事培训事业、具有教育主管部门认证资质、实实在在不断探索教育新模式、为社会学校家庭解决顽劣学生的教育培训机构需要自律发展,这是当前必须进行的一项工作。

　　无独有偶,身在其中的汤睿华的这种观点,与身处其外的研究者、中国教育学会会长顾明远教授的观点异曲同工。顾明远教授立场鲜明地认为:棍棒鞭子只能造就奴才,这类方法粗糙的打着所谓“培训班”、“特训学校”旗号的机构,必须严肃处理,清理出教育界。但是,真正投身于教育事业,帮助正规序列内教育尚不能全面照顾的学生提供有效培训的机构,还是值得鼓励、应该提倡的。社会投资这类学校是对教育的补充,符合教育的社会属性。这类学校一定要有正确的教育观念,要组织有针对性的活动,培养学生的学习纪律、激发学生的学习兴趣、养就正当的行为习惯,让这类后进的孩子回到正确的学习之中,回到正常的学校之中。

　　教育是一项长期、系统、复杂、细致的工作和工程。教育发展过程中出现的问题是必须正视而决不可以忽视、回避甚至简单废弃的。对于有需求也有问题的教育培训机构,我们期待的是规范的发展。

　　【中国电力投资集团公司】4月1日至2日，中国电力投资集团公司投资管理培训班在高培中心举办。本次培训旨在提高集团公司规划计划人员的整体素质和投资管理业务能力。授课内容主要有：国家当前投资管理的有关形势和政策、集团公司投资管理规定及境外投资管理规定、集团公司项目前期管理工作导则及前期工作绩效考核办法和集团公司前期工作风险与控制。此次培训共有49人参加培训，分别来自集团公司27家二级单位。

　　【中国电力投资集团公司】4月10日，中国电力投资集团公司2014年中青年干部培训一班（春季班）举行开学典礼，38名公司系统的厂处级干部将参加为期80天的学习和党性锻炼。开学典礼采取北京（集团公司总部）―上海（高培中心）双向视频方式。

　　【国网电力公司】4月13日，国网电力公司2014年青年干部培训班暨青年管理和技术骨干赴东部实践锻炼集中理论培训班开班。本次参培学员全部为公司本部和系统相关单位科级干部，平均年龄为34岁。其中，10名学员将在集中理论培训后，赴东部电力企业开展为期半年的实践锻炼活动。

　　【国网安徽省电力公司】4月14日，国网安徽省电力公司2014年第一期供电所长能力提升培训班开班，来自各地市公司近41名供电所长参加培训。培训内容主要包括培训供电所营业管理、供电所计量管理、供电所供电服务提升、农村配电网运行维护管理、供电所安全管理、供电所综合管理、供电所常见涉法问题及处理、廉政建设等课程，并结合培训开展所长工作经验交流与疑难问题研讨等活动。

　　【中国长江三峡集团公司】4月14至18日，中国长江三峡集团公司举办本年度第一期精益管理培训班。来自长江电力公司等单位的70余名学员参加了本次培训。来自爱波瑞精益管理咨询有限公司的专家通过课堂讲授、案例分析、模拟演练、分组讨论、互动提问等方式，介绍了精益管理的起源和主要理念，阐释了精益全面质量管理、精益全面服务管理、价值链管理和成本控制的主要概念与方法，深入讲解了业务流程梳理和A3报告编制的目的、方法和工具，并进行了模拟演练和点评。

　　【国网宁夏电力公司】4月14日至16日，国网宁夏电力公司科信部和人资部联合举办一期人资ERP、人资管控系统最终用户培训班，公司所属各单位人资部门相关人员共76人次参加培训。主要对ERPHR模块中的组织管理、人事管理、薪酬管理、教育培训管理、统计报表及人资管控系统中的组织机构报表、劳动统计报表、福利保障报表、教育培训报表等内容进行了培训。

　　【南方电网公司】4月15日，南方电网公司2014年中青年干部春季培训班开学典礼举行。公司党组书记、董事长、党校校长赵建国勉励中青年干部，要学习理论、研究政策，开拓视野、系统思维，丰富知识、补齐短板，敢于担当、勇于负责，管好自己、带好队伍，认真对照提出的好干部五项标准，争做好干部。要谨记“正人先正己”，做到“心正，身正，行正”。

　　【中电联】4月15日至16日，全国电力行业职业教育教学指导委员会在湖北省宜昌市组织召开2014年全体委员会议。会议在会前征集、整合各专委的上会议案基础上，统一工作思路和工作定位；明确了电力行指委2014年重点工作项目及其实施计划；审议通过了电力行指委及各专委会的委员调整方案；以行指委重点工作项目为核心任务，注重发挥各专委会特性，交流了各专委会2014年工作计划；会议还研讨了校企合作有关问题。

　　【国网河南省电力公司】4月19日至20日，国网河南省电力公司春期技能鉴定理论考试工作拉开帷幕。来自全省电力行业的12000余名职工将分变电站值班员、配电线个专业工种分三批进行鉴定。

　　【北京能源集团公司】4月19日至4月22日，北京能源集团公司人力资源部举行全面绩效管理与薪酬策略研修班，集团总部及所属企业人力资源管理相关人员参加了培训。本次培训旨在建立正确的绩效管理理念，掌握基于战略的、与企业发展相匹配的薪酬体系制定的方法和技巧，科学合理提炼企业考核指标与各级部门员工的业绩指标，解决职能部门不好量化考核等难题。

　　【国投电力控股股份有限公司】4月21日至23日，国投电力控股股份有限公司举办“人力资源从业人员专业素质提升培训”首期班。本次培训采用模块化轮训，结合集中面授与教材自学。在课程设计上，为“1+1+1”组合，即1个学院派教授、1个实战派培训专家、1个专业内训师。

　　【国家电网公司】4月22日至25日，国家电网公司在高培中心举办宣传及企业文化干部培训班。来自各分部、各单位的110名宣传及企业文化干部参加了培训。培训期间，国网政工部有关负责同志和来自中央党校、清华大学、中央文明委的专家教授围绕建设和弘扬统一的企业文化、十八届三中全会精神、重要讲话、精神文明建设等主题，进行了精彩授课。

　　【中国电力科学研究院】4月23日，中国电力科学研究院举办2014年中层干部第一期培训班，各部门、单位共计90名中层干部参加了学习。培训班主要围绕科技项目管理工作、信息系统线上审批关键环节操作指南、国学智慧与领导艺术等方面的内容展开。

　　【中国电力建设股份公司】4月24日，中国电力建设股份公司2014年第一期企业领导人员培训班在北京开班。本次培训班为期1个月，来自股份公司总部、各单位的55名领导人员（后备干部）参加了培训班。学习内容包括全球经济发展现状、趋势与未来、工程企业财务战略及价值挖掘、国际工程承包与海外投资融资实务、领导干部的项目管理、打造高效团队等多个专题讲座。

　　以“十”精神和科学发展观为指导，结合新一轮基础教育课程改革的要求，立足于提高教师师德修养和业务水平，着眼于提高教师综合素质与专业水平，努力培养终身学习的新型教师，着力构建学习型的教师队伍。

　　优化培训内容，创新培训模式，以学校管理人员培训、学科教师培训、新任教师岗前培训等为重点，加强师德师风建设，进一步提高教师实施素质教育的能力和水平，泛亚电竞打造一支高素质的教师队伍。

　　2.初中及小学教学技能培训、小学语文教师培训、小学品德与生活（社会）教师培训、小学英语教师培训、中学地理教师培训、中学数学教师培训

　　所有学校的专任教师必须按规定达到相应学历；已达到相应学历的教师，鼓励参加高一级的学历培训。

　　学校要结合教师实际情况，制定出校本培训计划。重点开展师德师风、教学能力、教研课改、教育技术手段应用的提高等培训。

　　按省、市计划安排，各学校做好国家、市级培训人员的选派工作，完成省、市下达的各项培训任务。培训时间及地点另行通知。

　　领导小组下设办公室，任办公室主任，县教育局相关股室和县教师进修学校的相关人员为成员。培训由县教育局统一领导、指导和督查，县教师进修学校负责具体实施。

　　2.强化师训工作软环境建设，积极投入教育改革，创新师训工作理念，求真务实，力争中小学教师继续教育有新突破。

　　3.积极深入学校调研，掌握培训需求，探索培训工作的新途径，多形式开展培训；聘请县内外骨干教师、教学专家授课，有针对性地设置培训内容和专题。

　　4.做好培训工作的管理、组织考核、学分登记认定等工作，加强培训后期的在岗实践指导工作，促进教师专业成长，使中小学教师继续教育培训工作卓有成效。

　　党和团的事业都适应形势的发展，在不断创新中大踏步前进，这就要求干部教育培训也必须适应这种发展要求。进入新的历史时期，在加强党的理论创新成果武装头脑、大规模开展干部培训的过程中，教学方式创新越来越显示出其意义与价值。中央批准下发的《干部教育条例》进一步规范了干部教育培训的五大内容体系，要求干部教育培训机构必须探索新的教学方式。中央关于新时期干部教育培训工作的一系列重大决策和部署，强调了创新在加强干部教育培训工作、提高干部培训质量和效果中的重要地位和作用，赋予了干部教育培训工作新的历史使命和责任。在新世纪新阶段，干部教育培训既要对传统干部教育培训的教学方法和经验有所继承和发展，更要努力创新培训理念，创新培训内容和培训方式，以适应大规模培训干部、大幅度提高干部素质、加强党的执政能力建设和先进性建设的需要。

　　相同的教学内容，以不同的教学方式施教，教育培训效果迥然不同；由不同的教师施教，教育培训效果也非常不同；由同一个教师以不同的方式施教，教育培训效果会有明显差异。教学方式创新是提高青年干部教育培训实效性的重要途径和关键环节。但教学方式创新必须遵循团干部教育培训的一般规律，同时必须充分考虑培训机构自身的办学特点。

　　同时，团干部教育培训的对象普遍具有较丰富的实际工作经验或领导工作经历，有明确的培训需求和学习风格，他们的培训应当以研究问题为导向，以提高能力为核心，注重个体参与，讲究方式方法，这就对团干部教育培训的教学方式提出了更高的要求。科学发展观、构建和谐社会、马克思主义中国化的理论与实践创新都是干部教育的主要内容，对于这些问题的研究都处在实践探索的阶段。对此进行深入探讨和研究，将极大地推动团干部教育培训的改革与创新，促进培训质量不断提高。

　　新时期团干部教育培训的创新，关键是要能紧贴实际，提高培训的针对性和有效性。现实中，有的团干部教育培训的教学模式和方法在很大程度上尚不适应团中央对团干部教育培训的要求，传统的从理论到理论、从课堂到课堂的教学模式越来越难以有效回答团干部在经济社会发展过程中遇到的各种问题，难以满足青年干部不断提高领导能力和素质的迫切需求。团干部教育培训面临着新问题、新挑战。中浦院近年来尝试将实践经验、理论知识和思维方法有机整合起来的三位一体的教学模式，正是适合这种教学创新要求的一种实践新探索。形成“三位一体”教学模式的基本思路是，针对干部教育培训的现实需要，创新教学形式，拓展教学资源，并围绕特定的教学主题，将相互联系的多种教学形式和教学资源有机地整合起来，形成教学合力。它们统一于“问题”，即围绕党和政府在领导经济社会改革发展过程中遇到的重点、难点、热点问题，将专题讲座、现场教学、互动研讨这三种基本的教学方式有机整合在一起，共同研究、认识和分析问题。比如，围绕“如何发展循环经济”这一重要问题，将专题讲座“循环经济的理论与实践”、“中国循环经济发展的路径选择”，现场教学“循环经济产业链的构建”、“发展循环经济，建设环境友好型城区”，以及学员论坛“落实科学发展观，推动循环经济建设”、“城市循环经济规划与实践”等不同形式的课程有机组合起来，形成围绕该专题的“三位一体”的教学模式，从而更有效地开展循环经济专题的研究式培训。

　　构建特色鲜明的教学模式是实现团干部教育培训教学方式创新的重要前提。根据学校的办学要求、功能定位和教学目标，充分利用本地区所具有的教育资源优势和区位特征，把课堂讲授、现场体验、社会实践相结合，形成稳定的教学形态和结构。中浦院的教学模式归纳起来有以下几点：一是“讲解+点评”形式。在教学现场先由讲解员系统讲解，再由专家重点评述，引导学员思考探索带有规律性的一些重大问题，以问题的形式把教学向深度推进。二是“讲解+点评+案例”形式。除讲解员讲解和专家点评之外，还现场组织案例教学，集中剖析典型历史事件或者历史人物，进一步深化现场讲解和点评。三是“讲解+点评+案例+讨论”形式。就是对有些具有特殊内涵的教学点，在讲解、点评和现场案例剖析之后，组织学员进行现场讨论，构建创新型的教学模式。四是“实地考察+经验介绍+专题授课+互动研讨+信息反馈”。在参观考察的基础上，听取当地领导或专家介绍情况，并围绕社会实践教学的主题由教师专题授课，组织学员同当地有关人员进行交流研讨，把学员社会实践教学形成的成果及时反馈给有关方面。在实践中着重强调五个“互动”，即改进课堂教学，在释疑解惑中实现学员与教师互动；规范班级研讨，在学学相长中实现学员与学员互动；组织高层论坛，在彰显特色中实现学员与领导互动；开展体验式教学，在亲身感悟中实现心境与情境互动；强化现场教学，在现场体验中实现理论与实践互动。

　　中浦院的教学模式有利于帮助学员构建起一套善于将实践经验上升为理论知识，进而将理论知识转化为自己的思维方法的三位一体的能力体系。第一，有利于提高学员分析问题和解决实际问题的能力。在案例教学中，学员被置身于特定的情境中，在信息不充分的条件下对复杂多变的形势独立做出判断和决策，在这个过程中锻炼了自我综合运用各种理论知识和经验、分析和解决问题的能力。第二，有利于增强学员的“深度学习”能力。不同于传统教学方式只提供解决问题的现成答案，案例教学是以“学习者为中心的参与式学习”，教师通过有意识的引导，让学员积极寻找多种答案，延展、重组及更新学员既有的思维模式并发展其技能。整个重点放在强调学员“会学”了多少，而非“学会”了多少。第三，有利于促进知识转化为智慧、促进与他人沟通与合作。以研究型教学为主线带动干部教育培训内容与形式的创新，必须在培训内容上突出“问题”意识，在培训方法上突出互动和参与，提高学员深层次思考和解决问题的能力。

　　要理性地看待教学方式创新的问题。每一种方法都有长处，又有不足，我们要遵循“以问题为导向、以能力为目标”的原则，用理论联系实际、求真务实的态度指导教学，按照“为我所用”的思路，将团干部培训要求、学员需求和学校特色三者结合起来，综合运用各种教学方式。谈论创新要回归原点，而不能脱离团干部教育培训的目的，否则就是无源之水。教学方式创新没有一定的模式，总体上要根据团干部教育培训的特点，我们的创新不能离开这个前提。其次，创新要结合实际，不能为形式而形式，要根据学校的功能定位、资源特点，提高培训质量，把知识转化为能力。最后，不同的教学方式产生的效果不同。用什么样的方法，也是要根据学校特点、学员需求来确定。探讨教学方式创新，主要是为了研究各种教学方式背后的共性问题。如研究式教学、现场教学、行动学习法、案例教学，都是以问题为导向，以提升能力为目标。同时，各个培训机构的切入点特色也不一样。因此，每个学校要走专业化、特色化、品牌化的道路。

　　最主要的是处理好本土化与借鉴吸收之间的关系。每一种教学方式各有各的创新点，不能简单移植。面对不同的班次，不同的对象，综合性地运用教学方式。像方永刚那样，通过“真学、真信、真情传播”来开展干部教育培训工作，这本身也是一种创新。当前很多学校的培训主要还是以讲授的形式来实现。因此，要在教学方式创新的同时提高讲授式教学的针对性和实效性。

　　第一，师资队伍建设。师资队伍建设的成本以及相关教学条件的限制是团校目前面临的重要问题。首先是人才凝聚能力缺乏；其次是信息、学术水平、研究能力等受到了很大的限制。如何找到一种可持续发展的道路，支撑教学方式的改革与创新，不断提高教学水平，需要进一步研究和探索。中浦院在专职教师有限的情况下，深度挖掘兼职教师资源，把每一种教学方式的长处挖掘出来，根据要求、内容、时间特点确定教学方式，实现多种方式有效组合，值得我们借鉴。

　　终生教育这种思想早已在古代萌芽，是人们一生中受教育的总体现。随着时代的进步和发展，终生教育被称为时代的新潮流，备受各国实际工作者及教育者的关注，是各国进行教育改革的重要依据及发展方向。终生教育具有系统性、整体性、全民性以及整体性，有力地推动了教育的发展，在个人的能力的培养及人格的完善方面起到至关重要的作用，从而实现了教育发展与个人发展共赢的目标。

　　教育是伴随人一生的财富，是人基本的生存方式。随着时代的发展人们对接受教育的程度有不同的定义，在80年代人们对不识字的人称之为文盲，在经济发达的21世纪人们对文盲又有了新的定义。时代在发展如果教育方式还一成不变则会被社会淘汰，作为社会成员的一部分，要不断提高自身的知识，终生学习，在新时代下教育观念的这种历史性变化，为终生教育的发展提供了空间和范围。在这样的社会环境下我们怎么能不去反思：终生教育应如何去建立？还有哪些地方需要改善？本文着重分析了终生教育在实施中遇到的问题及应对办法及如何使终生教育在实践中更有效。

　　为顺应时代的发展，终生教育成为了当今社会共同追求的目标，各国都把它作为教育改革的主导力量。终生教育最早起源于中国古代伟人的谚语或古训中。常言说“活到老学到老”这是终生教育思想最早的萌芽。苏格拉底曾经说过世上只有一样东西是珍宝，那就是知识；世上只有一样东西是罪恶，那就是无知。这充分体现出知识对人的重要性。随后，我国教育学家陶行知、英国教育学家赫胥黎、德国教育学家巴泽多对终生教育进行了探讨。受时代和社会的影响终生教育并未落实。时代的进步对各行各业的从业主体的文化知识都提高了要求，社会的发展要求社会主体具备良好的学习能力。这意味着传统的教育模式不再适应社会的发展，必须要为教育找寻一条新出路。终生教育重视全面发展，人的一生必须不断地学习，才能实现自我的人生观价值观不被社会淘汰。教育应把人的成长过程中不同阶段的才能发挥出来，完善个人品格，提高全人类的素质。

　　终生教育在实行中还存在以下几个问题。一是对终生教育理解不到位，仅停留在层面上，在观念上总觉得终生教育和普通教育是互相不联系的两个个体，不自觉地把两种教育完全分离。这种思想理念直接影响到人们对终生教育的定位，对人们在接受终生教育中缺乏热情和向往。二是终生教育没有受到国家相关法律法规的保护，它不仅需要社会的支持也需要强有力的法律保障。在我国有关终生教育的法律体系涉及的还不够，国家必须加强对法律规章制度的建设。我国要广泛推广终生受教育的内涵和外延，真正了解全面实行终生教育对社会的重要性。

　　提高劳动者素质、开发人力资源、加强竞争力，终生教育对于这三者有着强大的作用力。以其指导方针，就可以在未来发展掌握主动权。因此，世界上的各个国家的政府都非常重视终生教育发展。由于国家政府的重视，大大地提高了社会对终生教育的关注，还让社会各个方面的力量去推动终生教育实施。然而在我国，终生教育的观念还没完全普及，使得终生教育体系建构无法自我形成。因此，建立终生教育规章制度是我国终生教育事业发展的当务之急。在具体的终生教育实施中，如果没有完善的政策法规对其进行保障，终生教育是不会有长远的发展。

　　在新时期的教育教学中，不再是以传统的教学模式为主，而是要求以各种的教育类型结合新型的教育模式建立紧密的关系，进而建设学习型社会。其中，建设学习型社会，最主要的目的就是提高学生个体适应当今社会复杂性的特征的能力。另外，从不同的角度来看，学习型社会的主旨就是以终生教育为基础，以全体的社会人员为教育中心，促使每个人都能够终生学习，并且在学习型社会当中，每个人的学习权利都是得到保障的，也是实现民主教育的主要措施之一。与此同时，构建学习型社会，还能够为人们提供一个良好的学习环境和氛围，这也是构建学习型环境的主要原因。因此，要想构建学习型社会，就必须要有国家政府的大力支持，尤其是对教育经费的投入。

　　综上所述，随着时代的发展在各种各样的教育模式中，终生教育是一个非常重要的组成部分。全面推进终生教育的理念，建立健全严格的终生教育保障制度和建设学习型社会有利于实现教育和个人共同发展。

　　第一条为推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，培养造就高素质的干部队伍，依据《中国共产程》、《中华人民共和国公务员法》和有关法律法规，制定本条例。

　　第二条干部教育培训工作必须坚持以马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕党和国家工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，以增强执政意识、提高执政能力为重点，推动学习型政党、学习型社会建设，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

　　(一)以人为本，按需施教。按照党和国家的要求，把握干部的成长规律和教育培训需求，分级分类地开展干部教育培训，激发干部学习的内在动力和潜能，增强干部教育培训的针对性和实效性。

　　(二)全员培训，保证质量。干部教育培训面向全体干部，创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，实现干部教育培训的规模和质量、效益的统一。

　　(三)全面发展，注重能力。坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则，全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质，将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。

　　(四)联系实际，学以致用。紧密联系国际形势的新变化，联系我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展，联系干部的思想和工作实际，引导干部在改造主观世界的同时，运用所学理论和知识指导实践，提高解决实际问题的能力。

　　(五)与时俱进，改革创新。适应经济社会发展需要，创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。

　　第四条本条例适用于各级党委、人大、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院和各派、人民团体机关的干部教育培训工作。国有企业和事业单位的教育培训工作参照本条例执行。

　　第五条全国干部教育培训工作实行在党下，由中央组织部主管，中央和国家机关有关工作部门分工负责，中央和地方分级管理的体制。

　　第六条中央组织部履行全国干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职能。

　　中央和国家机关有关工作部门按照职责分工，负责相关的干部教育培训工作，指导本系统的业务培训。

　　第七条地方各级党委领导本地区干部教育培训工作，贯彻执行党和国家干部教育培训工作的方针政策，把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划，研究部署本地区干部教育培训工作。

　　地方各级党委组织部主管本地区干部教育培训工作。地方各级党委和政府有关工作部门负责相关的干部教育培训工作。

　　第八条干部所在单位按照干部管理权限，负责组织实施本单位的干部教育培训工作。

　　第九条部门与地方双重管理的干部教育培训工作由主管方负责组织；经协商，也可由协管方负责组织。

　　第十一条干部教育培训的对象是全体干部，重点是县处级以上党政领导干部及其后备干部。

　　第十三条省部级、厅局级、县处级党政领导干部每5年应当参加党校、行政学院、干部学院或者经厅局级以上单位组织(人事)部门认可的其他培训机构累计3个月以上的培训。提拔担任领导职务的，确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的，应当在提任后1年内完成培训。

　　其他干部参加脱产教育培训的时间，根据有关规定和工作需要确定，一般每年累计不少于12天。

　　第十六条干部教育培训应当根据经济社会发展需要，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容，并以政治理论培训为重点，综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训相结合等方式，促进干部素质和能力的全面提高。

　　第十七条政治理论培训重点进行马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想的教育，树立和落实科学发展观、正确政绩观的教育，党的历史、党的优良传统作风、党的纪律的教育，国情和形势的教育，引导干部坚定理想和中国特色社会主义信念，坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养。

　　第十八条政策法规培训重点加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育，进行党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面的重大部署和要求的培训，提高各级干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。

　　第十九条业务知识培训重点加强履行岗位职责所必备知识的培训，提高干部的实际工作能力。

　　第二十条文化素养培训和技能训练应当按照完善干部知识结构、提高干部综合素质的要求进行。

　　第二十一条坚持和完善组织调训制度。干部教育培训管理部门负责制定干部脱产培训计划，选调干部参加脱产培训。干部所在单位按照计划完成调训任务。被抽调的干部必须服从组织调训。

　　实行干部调训计划申报制度。党委和政府的工作部门抽调下级党委和政府领导成员参加培训，必须报同级干部教育培训主管部门审批，避免多头调训和重复培训。

　　第二十三条推行干部自主选学。在干部教育培训管理部门的指导下，干部可以自主选择参加教育培训的机构、内容和时间。

　　干部教育培训管理部门或者干部教育培训机构应当定期公布供干部自主选学的教育培训项目，明确要求，加强管理。

　　第二十四条加强和改进境外培训工作。干部教育培训管理部门应当根据工作需要，科学设置境外培训项目，择优选派培训对象，合理确定培训机构，严格培训过程的管理，注重培训质量和效益。

　　第二十五条开展干部教育培训应当根据干部的特点，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，提高培训质量。

　　第二十六条推广网络培训、远程教育、电化教育，提高干部教育培训教学和管理的信息化水平。

　　第二十七条加强干部教育培训机构建设，构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。充分发挥党校、行政学院和干部学院在干部教育培训中的主渠道作用。

　　第二十八条党校、行政学院和干部学院应当突出办学特色，按照职能分工开展干部教育培训工作。

　　部门和行业的干部教育培训机构，应当按照各自职责，做好本部门和本行业的干部教育培训工作。

　　干部教育培训管理部门可以委托符合条件的社会培训机构和境外培训机构承担干部培训项目。

　　各类干部教育培训机构应当加强国内外交流与合作，通过联合办学等方式，促进干部教育培训资源的优化配置。

　　第二十九条干部教育培训机构必须贯彻党和国家的干部教育培训方针政策，坚持社会主义的办学方向。

　　干部教育培训机构应当根据培训需求，深化教学改革，创新培训内容，改进培训方式，科学设置培训班次和学制，完善学科结构和课程设计，提高教学水平。

　　干部教育培训机构应当深化人事制度、管理制度和分配制度改革，建立充满活力、运转高效的管理机制，提高管理水平。

　　第三十条各级党委和政府应当加强干部教育培训机构的领导班子建设，改善干部教育培训机构的基础设施和办学条件。

　　各级党委和政府应当重点扶持条件较好、优势明显的干部教育培训机构，调整、整顿不具备办学能力和条件的干部教育培训机构。

　　第三十一条建立干部教育培训机构准入制度。培训机构承担干部教育培训任务，必须获得干部教育培训管理部门的资质认可。干部教育培训管理部门应制定和公布相应的准入标准。

　　培育和规范干部教育培训市场，引导干部教育培训机构优化服务，提高质量，逐步形成由干部教育培训主管部门指导、公开平等、竞争有序的干部教育培训市场机制。

　　第三十二条实行干部教育培训项目管理制度。干部教育培训管理部门可以采取直接委托、招标投标等方式，确定承担培训项目的教育培训机构，加强项目实施的管理，提高培训绩效。

　　第三十三条加强干部教育培训管理者队伍建设，注重培训，促进交流，优化结构，提高素质。

　　第三十四条按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，建设高素质的干部教育培训师资队伍。

　　第三十五条从事干部教育培训工作的教师，应当具有良好的思想政治素质和职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础，有一定的实际工作经验，掌握现代教育培训理论和方法，具备胜任教学、科研工作的能力。

　　第三十六条实行专职教师职务聘任和竞争上岗制度，通过考核、奖惩和教育培训，加强专职教师队伍建设。

　　建立专职教师知识更新机制，保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月。逐步建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系。

　　选聘实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业经营管理人员、国内外专家学者担任兼职教师，充分发挥兼职教师的作用。

　　第三十七条干部培训教材建设应当适应不同类别干部教育培训的需要，着眼于提高干部的综合素质和能力，逐步建立开放的、形式多样的、具有时代特色的教材体系。

　　第三十八条坚持干部培训教材的开发与利用相结合，做到一纲多本、编审分开。全国干部培训教材编审指导委员会负责组织制定干部培训教材建设规划和教材大纲，审定全国干部培训教材；有关地方、部门和机构按照教材大纲的要求，可以编写符合需要、各具特色的干部培训教材，并可选用国内外优秀出版物。

　　第四十条干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算，随着财政收入增长逐步提高，保证干部教育培训工作的需要。

　　第四十一条建立干部教育培训的考核和激励机制。将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。

　　第四十二条干部教育培训考核的内容包括干部的学习态度和表现，掌握政治理论、政策法规、业务知识、文化知识和技能的程度以及解决实际问题的能力等。

　　第四十三条干部教育培训考核应当区分不同的教育培训方式分别实施。组织调训和干部自主选学的考核，由干部教育培训机构实施；干部在职自学的考核，由干部所在单位实施；境外培训的考核，由主办单位或者干部所在单位实施。

　　干部教育培训实行登记管理。各级干部教育培训主管部门和干部所在单位应当按照干部管理权限，建立和完善干部教育培训档案，如实记载干部参加教育培训情况和考核结果。

　　第四十四条组织(人事)部门在干部年度考核、任用考察时，应将干部接受教育培训情况作为一项重要内容。

　　第四十五条建立干部教育培训机构评估制度。制定科学合理的评估指标体系和规范简便的评估办法，加强对干部教育培训机构的评估。

　　第四十六条干部教育培训机构评估的内容包括办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、基础设施、经费保障等。

　　第四十七条干部教育培训主管部门负责对干部教育培训机构进行评估，也可委托中介机构进行评估。

　　第四十八条干部教育培训管理部门应当充分运用评估结果，对干部教育培训机构的建设与发展提出指导性意见。干部教育培训机构应当根据评估结果，改进干部教育培训工作。

　　第四十九条各级党委和政府及其有关工作部门、干部教育培训机构、干部所在单位和干部本人必须严格执行本条例，自觉接受组织监督、群众监督和社会监督。

　　第五十条干部教育培训主管部门按照干部管理权限，会同有关部门对干部教育培训工作和贯彻执行本条例情况进行监督检查，制止和纠正违反本条例的行为，并对有关责任人员提出处理意见和建议。

　　第五十一条干部因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的，应当及时补训。对无正当理由不参加教育培训的，给予批评教育直至组织处理。

　　干部在参加教育培训期间违反有关规定和纪律的，视情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。

　　第五十二条干部所在单位未按规定履行干部教育培训职责的，由干部教育培训管理部门责令其限期整改，并在一定范围内给予通报批评。

　　第五十三条干部教育培训机构和干部所在单位有下列情形之一的，由干部教育培训主管部门责令限期整改；逾期不改的，给予通报批评；情节严重的，由有关部门对负有主要责任的领导人员和直接责任人员给予纪律处分：

　　目前，甘肃省农民教育培训工作主要由县级以上人民政府农业行政部门主管本行政区域内的农民教育培训工作，人力资源和社会保障、教育、科技、发展和改革、财政、扶贫开发等有关部门按照各自职责，开展农民教育培训相关工作。但是，在农民教育培训工作开展中，各级行政主管部门按照具体负责的培训任务由乡（镇）人民政府、村民委员会动员和组织农民参加教育培训，资金和资源投入分散，培训的次数多，内容和形式多样，占用农民的生产经营时间多，影响农业生产，农民疲于应付，参与的积极性不高，教育培训的资源利用率低。

　　甘肃省区域产业发展差异大，经济社会发展水平不均衡，农民的科技文化素质高低差别大，各地行政主管部门的重视程度不一样。所以，在开展教育培训过程中，缺乏完善的监督检查机制，有些行政主管部门和地方政府对教育培训工作敷衍了事，流于形式，信息不公开，培训过程和资金使用监管不力，存在教育培训资金使用效率不高、培训效果不明显的问题。

　　目前，甘肃农村职业教育与成人教育发展相对发达地区滞后，大量的农民教育培训工作主要依靠各级农广校、农技推广部门和乡（镇）化技术学校具体实施，基础条件相对差，设备落后，师资力量有限，教育培训内容和当地产业发展结合的不够紧密，生产实践指导性不强，对农民教育培训缺乏吸引力，农民积极性难以调动。同时，缺乏政府的统筹协调，县级职教中心和农业职业院校的教育培训职能未能充分发挥，职业教育助推地方产业发展的积极性没有很好地体现出来，产教融合不突出。

　　根据《甘肃省人民政府关于贯彻落实国务院加快发展现代职业教育决定的实施意见》，大力发展现代职业教育，整合各类教育培训资源，优化和提升农民教育培训水平。农民培训主要由中高职院校承担，其他培训机构承担一部分劳动力转移培训。同时，要明确各级行政主管部门的职责，按照培训目标由相关政府主管部门实行分类培训，主要由教育、农牧、人社三部门主体管理推动，减少培训内容重复与缺位，保证农民教育培训工作有序开展。

　　1.教育部门的培训要以农村职业教育和新生代职业农民培育为主。根据《教育部办公厅、农业部办公厅关于印发〈中等职业学校新型职业农民培养方案试行〉的通知》（教职成厅〔2014〕1号）精神，依托涉农中高职院校、乡（镇）化技术学校和农村社区学习中心，进行新生代职业农民培育，侧重推进农民职业化。重点教育培训对象是农村初高中毕业的“两后生”、中青年农业从业者、复转军人、返乡农民工等，通过弹性学历教育，使他们成为家庭农场、农民专业合作社、农业服务及农业生产企业的经营管理和技术骨干，成长为新型职业农民。

　　2.农牧部门的培训要以现有职业农民技术提升与现有农村成人实用技术推广为主。依托各级农广校、农技中心、农业中高职院校，针对各地产业发展中的共性问题进行定期或不定期的短期技能培训、技术咨询与指导，侧重推进农业产业化。重点教育培训对象是专业种养殖大户、家庭农场经营者、农民专业合作社负责人、农产品经纪人、农业企业经营管理人员、农业社会化服务人员、农村基层干部和乡镇驻村干部等，通过生产、经营、管理技术技能培训，使他们更好地在农业产业链上的生产、流通和消费三大领域提品和服务，成为现代农业资源开发和生态保护、培育富民特色产业、开发“绿色”产品的领跑者。

　　3.人社部门的培训要以农村劳动力向城市非农产业转移培训为主。依托各级各类专业对口的中高职院校和培训机构，进行非农化农民工岗前和在岗培训，侧重推进农民工非农岗位转移就业。重点教育培训对象是愿意从事非农产业的中青年和非农在岗人员，通过一至六个月的中短期工业或服务业技能培训，获得岗位技能鉴定证书或职业资格证书，准入在企业直接上岗或创办小微企业，成为新型工业化的助推者。

　　4.扶贫、科技、文化、卫计、司法等部门的培训形式以集会发放书籍、资料、咨询、科普宣传为主，不再搞专项的中短期培训。针对特殊群体（如残疾人）的培训，由相应行政主管部门负责，依托专业对口的中高职院校和培训机构，以精准到特殊群体人的岗位技能资格证和职业资格证的中短期培训为主，培训后可以在企业直接上岗或创办小微企业。

　　科学编制全省各级各类农民教育培训规划和年度计划，有序、有效地开展工作。同时，借鉴国外和发达省份的先进经验，研究出台甘肃省农民教育培训政府购买“服务”的运行机制和实施办法，以教育培训“代金券”的形式将政府教育培训主管部门、教育培训机构、教育培训对象和内容等有效衔接起来，政府凭券购买“服务”，农民领券、交券参加教育培训，教育培训机构凭券申请拨付培训经费。通过这种机制，农民能够根据自己生产经营特长及从业需要自愿参加教育培训，培训机构按照农民的实际技能需要分类、分级、分班开展教育培训，政府主管部门能更好地监督和管理，提升农民教育培训的质量。

　　各级政府应该成立“一把手”农民教育培训提升与劳动力转移领导小组，督查培训提升与转移中的政策落实情况，协调财政合理拨款，注重发挥中高职院校教育培训的优势作用，协同推进农业现代化、农村城镇化、农民职业化，共同推动农村职业教育与“三农”良性互动发展。省级财政部门应科学制定各部门、各行业培训经费的标准，强化监管和效果评估，将培训经费直接下拨农牧、人社、教育三部门统筹使用，其中新生代职业农民系统学历培训费用由教育部门统筹，农民技术提升和创办农业企业短期培训费用由农牧部门统筹，非农产业转移培训经费由人社部门统筹，其他部门不能以农民教育培训项目申报经费。设立专项经费用于进一步改善培训机构的办学条件、增添教学设备和师资队伍的建设等用途，实行专款专用，避免截留、挪用。

　　生产经营单位的安全教育培训工作是企业安全生产管理工作的重要组成部分,其主要任务是提高员工安全意识和安全素质,防止产生不安全行为,减少人为失误等。从许多重大事故的调查结论中,我们都可以看到造成安全事故的这几个方面原因:从业人员素质不高,安全法制不健全,违反安全操作规程,安全培训不到位,未持证上岗等。从这些原因中都可以找出安全教育培训的问题。安全生产事故的背后必定存在安全教育培训的问题,这是无需争辩的事实。为此,高度重视员工安全教育培训,扎实深入地开展安全教育培训,进而提高企业安全生产管理的成效,已成为企业安全生产管理工作的重要环节。企业的安全生产管理工作千头万绪,但安全生产管理的治本之举在于安全教育培训,只有紧紧抓住安全教育培训这个重要环节,才能从根本上抓好安全生产管理工作。

　　要做好安全教育培训工作,无论是教育培训内容还是教育培训形式上都要在“结合”上用力,要在国家有关法律法规和规定要求的基础上,结合企业的实际情况开展安全教育培训工作。只有这样,才能实现预期的教育培训效果。

　　理论是实践的先导,学习理论是为了掌握规律性、科学性,增强主动性,运用理论去指导实践。实践性教育培训主要是加强职工现场安全操作技能的培养,使职工会安全、能安全。安全教育培训只有将理论和实践两者结合起来,理论才会有所发展,实践才会有行动指南和科学依据,让培训对象不仅知其然,而且知其所以然。

　　安全教育培训要区分层次,分别对待,要突出重点抓主要矛盾。要着力抓好生产一线的管理干部、关键岗位员工、特种作业人员的安全教育培训,保证这些重要岗位的安全教育培训的需要。坚持突出重点的另一方面是要纠正干部、员工过时的安全生产观念和不安全行为,引导干部、员工走出安全意识的误区,有针对性地对安全技能差的员工进行补课,确保员工的安全素质。兼顾一般就是要开展全员安全教育培训,做到人人有职责,事事讲安全,个个会安全,着力于全面提高员工队伍的整体安全素质。

　　所谓个性教育培训,就是在安全教育培训工作中“开小灶”,分工种、按岗位进行技术技能教育培训,提高各岗位的安全技术水平,这项工作可以由公司二级单位落实。共性教育培训就是针对员工队伍中普遍存在的薄弱环节,立足于对全体员工共同的要求进行教育培训,如安全生产法规、安全基本常识等教育培训,做到人人受教育,个个知安全,这项工作可以由公司安全生产管理部门落实。

　　安全教育培训既要强调上级管理部门的统一领导与指导,遵循统一规划的原则,同时各装置和班组也要充分发挥自身的主观能动性,结合各自实际,创造性地开展内容丰富、形式多样的教育培训活动,以各个基层装置、班组安全教育培训水平的提高来促进并实现公司整体安全教育培训水平的提高。

　　集中教育培训,就是针对一个时期、一个阶段安全形势任务的需要,集中一段时间,确定一个主题进行教育培训,达到统一思想认识,推动安全工作的目的。如季节性的安全教育培训,新设备投产前的教育培训,新工人上岗前、员工转岗后的教育培训等。经常性教育培训就是按照安全工作是企业管理的永恒主题,必须警钟常鸣的要求,做到教育培训工作经常化、规范化、制度化,常抓不懈。

　　任何事物内因是变化的根本,外因是变化的条件。安全教育培训关键靠自身,靠员工自己主动提高安全意识、安全理论素养与技能操作水平。组织教育培训,比如办班培训,仅仅是提供一个指引和入门,且时间非常有限。因此,安全教育培训要发挥员工个体的主观能动性,加强自我教育,自我约束,自我提高,主动学理论、练技能、长本领。只有把外力与内功结合好了,安全教育培训才会收到实实在在的效果。

　　安全教育培训工作在企业安全生产管理中的重要性正在被许多有识之士所认识,但安全教育培训有别于其他培训,它的最大特点是参与式培训。基于安全教育培训的特点,其各个阶段的准备及实施与其他形式的培训有很大不同。从师资选择、教材选择、培训方法、培训技巧、培训评估等方面看,安全教育培训都有其特殊性。要做好安全教育培训工作,必须对其全过程有充分的了解。企业的安全教育培训过程主要分为三个阶段。

　　(1)安全教育培训的准备阶段。由于安全教育培训是参与式的培训,而且涉及的学科也很广泛,对教师的专业知识及培训技能的要求很高,所以需要选好教师。教师的确定主要取决于培训的内容。第一,对于专业知识较强的培训,可以选择在这方面的知识较为全面的人作为教师,可以对他进行必要的培训技能方面的培训。第二,对于安全组织活动的培训,则需要培训者具有很强的培训技能和领导能力,使参加培训者可以很好地融入培训者所组织的活动。在决定培训者的时候,可以综合以上两个方面充分准备师资,不同专长的人负责不同的培训,以达到最好的培训效果。在培训前,教师要对受训者有所了解,对参训人员经历、背景、能力、态度和文化程度的了解是选择培训目标、内容、方法的基础。因此,培训人员要认真分析所有受训者的情况,以便因材施教。

　　(2)培训目标的确定。每一次安全教育培训目标的制订,都需要考虑企业自身的关注方向、受训者的背景,以及场所的情况等等。制订合理的目标,才能顺利达到培训效果。

　　(3)培训教材的选择。培训教材的选择要考虑受训者的文化程度和接受程度。安全教育培训有时是专业性很强的培训,但对由不同文化程度的受训者组成的培训对象,选择的培训教材既要有专业性,又要通俗易懂,采用专业性过强的教材会降低培训的效果。由于安全教育培训具有参与性,对培训过程中的案例、展示所要用到的材料要有充分的准备。

　　(4)培训方法的准备。根据课程的需要及参训人员的不同,需要选择不同的培训方法。一般来说,最好选择交流、实践、讲解相结合的方法,以加深受训者与培训者之间、受训者之间的互动,提升培训的参与性。

　　(1)根据不同的培训内容,选择不同的培训方法。根据安全教育培训的特点,最好采用书本知识加案例分析的方法,即围绕一个特定的兴趣领域讲解、讨论,从而使大家从中学到新的知识。这是一种在安全教育培训中很常用的方法,具有很强的参与性,效果较好。

　　(2)培训技巧。培训的成功与否在很大程度上取决于培训者的水平,而培训者的水平不仅是专业知识水平,培训技巧也是很关键的。效果较好的培训方式有:采用轮流发言的方式,使每人都有发言的机会;与那些想要主导讨论的人进行交流,以引导其他人畅所欲言地发表观点;直接向那些沉默不语的人提问;鼓励积极参加讨论的人。培训者可以创造学习气氛,提倡学习交流,鼓励互相学习。

　　(3)培训时的沟通。培训时的相互沟通是十分重要的,培训者千万不要停留在书本上。在培训的过程中,要尽力让受训者多参与、多说话,继而可以了解受训者想要得到的知识和技能。在培训过程中,可以不断以内容的改变、方式的改变、节奏的改变,使培训不断适应受训者的要求,进而达到理想的培训效果。

　　评估是教育培训工作的重要组成部分,是考察培训是否达到目的,培训方法是否合理的重要方法。培训评估可分为以下4个方面内容:

　　(1)受训者反映。在培训结束时,向受训者发放满意度调查表,征求受训者对培训的反映和感受。

　　(2)学习的效果。确定受训者在培训结束时,是否在知识、技能、态度等方面得到了提高。

　　“十五”期间，县委始终把干部教育培训工作作为保证全县经济社会发展的一项基础性工作和党的建设的一项重要内容，培养造就了一批又一批基层领导干部和优秀人才。全县干部教育培训工作取得了新的进展，开展以“三个代表”重要思想和科学发展观为重点内容的学习教育活动，推动了全县干部队伍开展理论学习的新高潮；引导广大干部用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践，推动了干部理论水平的新提高；紧紧围绕全县工作大局，深入开展党的路线方针政策、法律法规和业务知识教育培训，促进了干部执政能力和服务群众本领进一步增强；干部教育培训工作管理体制和运行机制不断完善；干部教育培训的针对性和实效性明显增强，为推动全县“十五”时期经济社会发展发挥了积极作用。

　　“十一五”时期是全面建设小康社会和实现凤冈经济社会跨越式发展的关键时期。必须大力实施人才强县战略，抓紧培养造就一大批高素质的党政干部、企业经营管理人才、专业技术人才和社会工作人才队伍。由于在干部队伍中，一些干部的思想政治素质、工作能力和专业知识水平还不适应新形势、新任务的要求；部分领导干部对教育培训工作的重要性、长期性和紧迫性缺乏认识；同时，存在培训的针对性不强、师资力量薄弱等问题，全县干部教育培训工作任务还十分艰巨。我们必须把干部教育培训作为“十一五”期间的一项重大而又紧迫的战略任务抓紧抓好，使之更好地为加强党的执政能力建设和党的先进性建设服务，为培养“三化干部”队伍（即：革命化、市场化、人性化）和提高领导干部的“五种能力”服务，为强力推进“建设生态家园，开发绿色产业”，实现凤冈经济社会跨越式发展的战略目标提供人才支撑。

　　以马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，贯彻落实《干部教育培训工作条例》，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，以增强执政意识、提高执政能力为重点，联系实际创新路、加强培训求实效，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，把提高干部教育培训质量摆在更加突出的位置，努力实现规模和质量、效益的统一，不断开创干部教育培训工作新局面，为实现全县“十一五”时期经济社会发展目标提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

　　《干部教育培训工作条例》和大规模培训干部的战略任务全面落实，以乡科级以上党政领导干部及其后备干部为重点、一般干部统筹兼顾的干部全员培训的目标基本实现；干部教育培训的基础设施建设继续加强，培训资源特别是远程教育资源得到合理配置和有效利用；干部教育培训制度体系初步形成，干部教育培训的科学化、制度化、规范化建设进一步推进；干部教育培训的质量明显提升，广大干部思想政治素质、科学文化素质和业务素质明显提高，推进凤冈跨越式发展的本领显著增强。

　　今后五年的主要任务是：以党政干部教育培训为重点，按照分级分类和全员培训的原则，抓好党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员的教育培训；以政治理论培训特别是《文选》和党的十六大以来的重大战略思想的教育培训为重点，引导广大干部坚定社会主义理想和中国特色社会主义信念，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，切实做到实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民；加强政策法规、业务知识、文化素养培训和技能训练；围绕县十次党代会提出的实现凤冈经济社会跨越式发展的要求，以“加强社会主义新农村建设”，“突出发展工业”，“加快城镇建设步伐”，“突出发展区域型服务业和社会事业”，“大力发展非公有制经济”以及全力打造“生态农业、生态工业、生态旅游”等方面的理念、能力培训为重点，做到凤冈经济社会发展需要什么就重点培训什么，增强教育培训的针对性和实效性，进一步提高干部教育培训的整体水平。

　　1．领导干部。认真抓好乡科级党政领导干部的培训。坚持党委（党组）中心组学习制度，大力促进在职自学。每年有组织有计划地培训乡科级领导,力争使全县科级干部全部轮训一遍，同时，完成市委组织部安排的调训任务。通过培训，不断提高领导干部的思想政治素质和宏观决策、驾驭全局、综合协调的能力，以及管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、维护社会稳定的本领。

　　2．后备干部。加强对后备干部的教育培训，突出理论武装、实践锻炼、党性修养等环节，把后备干部抽派到县委党校参加脱产进修、到艰苦复杂环境和岗位锻炼，帮助他们尽快健康成长。制定后备干部培训计划，每年举办乡科级后备干部培训班一期。

　　3．一般干部。充分利用县委党校和远程教育等重要渠道，加大以村、社区干部和国家机关工作人员为主体的基层干部的教育培训力度。加强基层干部执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、解决自身问题等方面的培训。每年举办村、社区主要负责人培训班二期。每年举办国家机关工作人员培训班十期，确保“十一五”期间全县每一名国家机关工作人员每年脱产培训七天以上。

　　4、女干部、少数民族干部、党外干部。根据乡科级领导班子建设的需要，做好女干部、少数民族干部、党外干部的教育培训工作。在全面提高思想政治素质和业务本领的同时，对女干部加强马克思主义妇女观的教育，引导她们自尊、自信、自立、自强；对少数民族干部加强马克思主义民族观、宗教观教育和党的民族、宗教政策教育，提高他们维护民族团结、促进本地区改革发展稳定的本领；对党外干部加强党的统一战线理论和方针政策培训，提高他们把握政治、参政议政、组织领导和合作共事的本领。注意加强对女干部、少数民族干部、党外干部中的优秀年轻干部的培训。每年举办一期女干部、少数民族干部、党外干部培训班。

　　按照全县“突出发展工业，实现工业经济提速增量”的要求，加强企业经营管理人员和企业党建人才队伍培训。以提高思想政治素质为重点，切实增强战略决策、经营管理、市场竞争、自主创新等能力。按照全面贯彻落实科学发展观、推进产业结构优化升级、实现经济增长方式转变的要求，加强职业道德教育、政策法规培训和现代企业管理知识及能力的培训。

　　充分发挥企业自主培训的作用。引导各类企业把经营管理人员的教育培训工作纳入整体发展规划，保证必要的投入，根据企业发展战略目标和阶段性任务，大力开展促进企业发展的相关知识的培训，逐步形成企业自主投入、自主实施、自主管理的培训机制。

　　以提高创新能力为目的，培养专业技术人才为重点，积极实施专业技术人员知识更新工程，切实增强特色专业技术推广应用能力。业务主管部门要制定培训规划，并围绕全县“十一五”经济社会发展规划和“建设生态家园，开发绿色产业”，重点培养一批发展生态农业、生态工业、生态旅游的专业技术人才。同时抓好各行业专业技术人才的培训。

　　根据构建和谐社会的需要，制定社会工作人才培养规划。以提高运用法律法规、提供专业服务、整合社会资源、处理复杂问题等能力为重点，人事劳动和社会保障局、民政局等有关部门要开展社会工作人员的专业培训。根据社会工作的需要，举办培训班，建设一支具有专业化水平的社会工作人才队伍。同时，大力营造有利于社会工作人才成长和发挥作用的良好环境，留住、用好现有人才，激励、吸引更多的优秀人才投入到社会工作中来。

　　加大党校建设力度。增强创新力度，提高办学质量，充分发挥在干部教育培训中的示范和辐射作用。加大对县委党校的投入力度，注重利用现有资源，加强基础设施建设，增强办学实力，不断提高教学水平和办学质量。

　　加强专职教师队伍建设。探索建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系。落实专职教师知识更新机制，安排一定数量的优秀教师到市委党校等县外培训机构参加教育培训，到党政机关和企事业单位挂职锻炼，保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于一个月。

　　加强兼职教师队伍建设。根据干部教育培训的特点和需求，选聘政治素质好、理论水平高、实践经验丰富的党政领导干部、企业经营管理人员等担任兼职教师，充分发挥兼职教师的作用。

　　涉及干部教育培训的各部门和干部教育培训机构，要根据全县经济社会发展的需要，遵循干部教育培训的规律，认真分析培训需求，结合岗位职责和不同层次、不同类别干部的特点，以政治理论、政策法规、业务知识、科学文化素养和技能训练为基本内容，不断完善课程设计，增强教学的实用性和针对性，使之既符合凤冈经济的发展，紧贴工作实际，又满足培训对象的需求。

　　把干部教育培训经费列入年度财政预算，保证干部教育培训工作的需要，保证干部教育培训基地建设项目的投入。完善相关制度，规范干部教育培训经费的使用和管理。

　　以提高干部素质和能力为目的，积极推进培训模式的创新，增强干部教育培训的针对性、实效性和吸引力、感染力。大力推行干部自主选学、社会调研、专题讲座、院校培训在线学习和灵活运用参观学习等方式。积极推广远程教育、电化教育，提高干部教育培训教学和管理的信息化水平。创新培训管理方法，加强培训过程管理，严格培训考核，不断提升干部教育培训的管理水平。

　　以《干部教育培训工作条例》为基本依据，推进干部教育培训制度建设。建立干部教育培训协调会议制度。县委组织部要发挥牵头抓总、宏观指导和组织协调作用，定期召开县委、政府的有关部门及培训机构参加的干部培训协调会议，通报干部培训工作的开展情况，协调、指导、安排各有关职能部门的干部教育培训工作，研究解决存在的具体问题。严格领导干部轮训制度、健全在职自学制度、干部培训申报审批制度和备案制度、培训班次跟踪管理制度、干部培训绩效报告制度、考核激励机制。结合凤冈县的实际，制定《干部教育培训工作条例》实施办法。

　　把干部教育培训工作作为一项长期性、系统性和战略性任务来抓，并纳入经济社会发展的总体规划和部门工作计划，统筹安排，周密部署，精心组织，确保干部教育培训工作落到实处。

　　在县委的统一领导下，建立由组织部门牵头，县委各部门、县直各单位分工负责，县、乡（镇）分级管理的干部教育培训管理体制。各单位的主要职责是：

　　①县委组织部负责全县干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范。具体负责乡科领导干部、科级后备干部、中青年干部、村（居）支书、主任的政治理论培训，并协助市委组织部的调训和下派挂职锻炼干部的管理工作。

　　②县委宣传部负责指导、检查全县干部的理论学习，负责组织对宣传、文化系统干部的培训。

　　⑤县人事劳动和社会保障局负责指导、协调、管理部分公务员的培训和专业技术人员的教育培训。

　　⑧县委党校承担本县的干部培训工作。主要培训本县的乡科级干部，村（居）党支部书记、村委会主任。

　　⑩县财政局负责将干部教育培训经费列入县财政预算计划，制定和落实干部教育培训经费的有关政策，确保培训经费，并逐年增加。

　　政法、教育、农业、卫生、民政等各部门要按照全县干部教育培训规划的要求认真做好本部门、本系统干部培训工作。乡镇主要负责村级干部及后备干部、站（所）干部的培训。各单位要重视并组织实施好本单位的教育培训工作。

　　按照干部教育培训管理体制要求，科学合理地安排不同层次的干部教育培训，避免多头调训和重复培训。要充分发挥各有关方面的积极性和主动性，形成统一协调、分工协作、齐抓共管、有序运行的工作机制，推动全县干部教育培训工作的健康发展。