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　　论文摘要：随着社会经济的繁荣，新的生活方式、思维方式的出现，给煤矿职工带来新的问题，煤矿的安全生产也面临新的压力和挑战。因此，创新煤矿职工安全教育培训方法，提升教育培训效果，促进职工安全素质的进一步提高，对煤矿的持续健康发展来说具有十分重要的意义。

　　众所周知，煤炭企业是一个高危行业，安全对于煤矿生产来说是一个永恒的话题。纵观这千百次煤矿事故，我们发现除了少量无法预料的自然灾害外，更多的事故则是因为人的违章行为导致的，真可谓“违章”猛于虎。随着社会经济的繁荣，新的生活方式、思维方式的出现，给煤矿职工带来新的问题，煤矿的安全生产也面临新的压力和挑战。因此，创新煤矿职工安全教育培训方法，提升教育培训效果，促进职工安全素质的进一步提高，对煤矿的和谐健康持续发展来说具有十分重要的意义。

　　我们大家都知道，“培训是职工的最大福利”。对煤炭企业来说井下环境十分恶劣，工作面条件相当艰苦，不安全事故时有发生，这就要求从事井下工作的职工要有较强的安全意识和较高的安全操作技能。但现实中，愿意从事井下重体力劳动的人却很少，一些文化水平较高、脑子灵活的人都不愿从事井下工作。尤其是一线和一些重要岗位十分缺乏专业技术人员，这就导致一些安全装备不能充分发挥功能。据有关资料统计：某矿一线职工的文化程度，高中或技校以上文化程度的约占职工总数的10%左右，初中文化水平的占职工总数的70%左右，小学或文盲占职工总数的20%左右。要解决这一现状，传统的教育方法已经不能适应目前的形势，教育方法必须有所创新。为此，笔者结合矿井实际，从以下四方面探索教育培训方法，提升教育培训效果，以促进矿井持续稳定发展。

　　直观形象教学是通过现场、实物或模拟演练，迅速抓住学员的注意力，使学员有一种身临其境、课堂与现场零距离的感觉。这种培训方法不仅可以激发学员的学习兴趣，增强学员接受培训的积极性和主动性，而且能使培训达到最佳效果。其特点和作用：一是具有形象直观性，它解决了深奥理论难理解的问题，还解决了培训内容抽象空洞问题；使学员寓教于乐，迅速掌握学习的内容；二是培训具有针对性，它可以根据工作或生产实际情况，突出组织某一个方面的培训，还可以灵活的选择培训项目；三是具有实用性，能加深认识，特别是能弥补一线职工文化水平低、基础知识不足的缺点。实行形象直观教学理想的做法是，先集中讲入井安全常识，然后由教师带领下井参观，边走边讲解，让学员了解井下环境，即对现场各方面有一个感性认识，这样有利于学员接受井下知识。参加安全培训的学员，由于其文化程度、工作经验不同，因此其认识问题、理解问题的能力也有较大差别，而模拟现场培训就可以弥补这方面的不足。比如顶板管理工作一直都是矿山井下安全管理重点，许多顶板事故的直接原因就是因为支护质量差。因此在现场讲解支护受力情况时，让学员亲自动手操作，来激发学员的学习兴趣，并加深理解提高支护质量的重要性。

　　为了搞好安全培训工作，提升教育培训效果，进一步提高职工自身素质，大部分煤矿都完善了多媒体教学设备、教学操作实验室和模拟工作面。在实际培训时，首先进行入井须知教学，井下各种巷道、支护形式、安全设施、电气设备等均采用图片进行多媒体教学；其次带领员工下井参观学习；然后由老师带领学员到操作实验室进行实物操作教学，让学员动手操作直至熟练掌握；最后组织学员进行分析讨论，通过这种方式不仅使培训达到了事半功倍的效果，而且学员们也能顺利地通过培训考试、考核，从而使学员达到安全上岗的目的，为煤矿安全生产服务。

　　安全教育展室是煤矿安全宣传教育和安全培训的重要阵地，也是对煤矿职工进行安全技术培训的重要场所，充分发挥安全教育展室的作用，不仅可以有效地提高职工队伍的安全意识、安全技术素质和遵章守纪的自觉性，还能有效的减少煤矿事故、促进矿井的可持续发展。

　　煤矿安全教育展室担负着开展日常性的多种形式的安全宣传教育工作和承担着让在职职工和新职工学习安全技术适知识、掌握安全技能的任务。发挥安全教育室的作用，有计划地组织职工观看安全教育室的电视、录相、幻灯、投影、图片等生动形象的教育资料，特别是通过安全教育室展出的典型事故案例图片及实物能使职工受到深刻的教育。通过一幕幕安全事故的真实再现，能使职工感觉到身上的安全责任重大，增强安全责任感，不断提高安全意识，从而形成一种“人人讲安全，事事保安全”的安全生产工作格局。安全教育展室展又能为每一位参观的煤矿职工敲响了安全警钟，从而使他们产生我要安全的自觉性，形成我会安全的积极性，增加了我能安全的主动性。只有不断创新安全教育培训方法，提升安全教育培训效果，努力提高职工自身综合素质，才能不断增强职工的自我保护能力，才能增强处理紧急情况及对一般事故进行救护的能力，从而促进矿井的持续和谐发展。

　　各区队要利用各种学习时间对职工进行事故案例教育，请职工上台讲安全故事、分析安全案例，总结身边或自己发生的安全事故教训。也可以请部分职工到安全事故现场进行观看，让他们说说怎样防止事故发生，讲讲事故发生的原因，这样的警示教育才能引起职工对安全生产的重视。

　　利用安全活动日、班前班后会等有效时间，开展新工人应知应会培训、岗位人员规程措施培训、机电维修人员设备原理及维修保养知识培训、突发事故应急救援培训等，提高了职工隐患辨识能力、标准操作能力和应急处置能力。结合井下问考制度，成立由教培中心、安监处及相关科室人员组成的井下问考培训小组，分三班深入井下作业地点现场抽考，形成了“238”的现场问考培训法，即每班问考人数不低于当班出勤的20%，现场抽考提问不少于3道题，要求回答准确率不低于80%，促进了职工必知必会率的进一步提高。

　　我们都知道“榜样的力量是无穷的”。因此要通过广播、报纸、电视等多媒体大力宣传在煤矿安全生产工作中做出突出贡献的普通职工，宣传他们的典型事迹，让他们切实成为广大职工学习的楷模，也要职工认识到只要安全工作做得好，职工生活会越来越好。

　　虽然近年来企业做了很多安人心、暖人心的事，职工也感受到了企业改革发展给他们带来的实惠。我认为，公司的亲情管理、人性化管理还有待进一步向前推进。设立“生日话安全”活动将对安全宣传教育起到较好的作用。工会在职工过生日时送上一份精美的礼品，召集井下职工在一起过生日。在过生日时，工会组织区队和职工家属等人员为职工过安全生日，或给他们送去纪念品，或给他们送蛋糕等，这些举措受到了广大职工的好评，促进了煤矿的安全生产。我们还可以对在十年内未出现“三违”或受伤的职工，对其进行重奖或张榜宣传。

　　总之，煤矿的安全教育培训方法不是固定不变的，应该灵活多变、与时俱进、及时创新的，只有这样才能跟上时代的变化，为煤矿安全生产打好坚实的基础和提供有力保障。

　　个别企业对安全培训认识不足，对工人的安全培训工作不积极主动，抱着得过且过的心态，总是重生产、轻安全、忽略安全培训工作；企业管理人员也片面追求经济效益，不注重学习有关安全法规，在职人员未经安全教育和技能培训，就直接安排其从事生产作业。然而一线工人自身对安全培训也不够重视，只考虑到上班挣钱，大多数工人为农民工，其文化水平、安全知识、操作水平较低，自我保护意识弱、自律能力差、安全防范与应变能力不足。受其文化程度、自身素质等因素制约，大多从事较苦、较累，相对危险的低技能岗位，加之其接受的安全培训不足，极易发生“三违”事件，从而发生安全生产事故。

　　个别企业安全“三级教育”制度落实不到位，公司级、项目级、班组级安全教育不到位，且教育体系不关联、不衔接，造成培训记录不完整、不键全、不具备可追溯性。这就为安全培训得跟踪与落实造成了困难，由于责任不明，所以给推逶逃责的人员提供了可乘之机。一般建筑企业均建立了安全“三级教育”登记考核制，但是一些弄虚作假的现象时常存在。无论是否举行教育，只要安全员那有记录就行；是否真正按实名制进行培训与登记，就有待查证。当遇到上级主管部门来检查时，就以“农民工流动性大”这一说词来搪塞了事。本来国家安全规范强调的安全“三级教育”，其目的一是增强操作人员的安全意识，二是增长补充操作人员匮乏的安全生产知识，三是提高操作人员安全生产技能，最终实现安全生产无事故，而不是变成了走过场、应付上级检查的。

　　在企业开展安全教育培训的过程中，培训形式常常非常的枯燥单一，其教育培训过程总是采取“填鸭式”的灌输方法，遵循一个模板，教学方法呆板，忽视教育的多样性。这就形成每次安全培训起不到应有的作用与效果，还可能使被教育人员对安全培训产生厌烦心理。

　　2.1政府部门加大执法力度，切实落实企业培训主体责任；通过政策引导，使企业负责人重视对安全教育培训的力度安全建设行政主管部门应将安全教育培训纳入考核施工企业和执法监察的日程内容中来，加强安全执法力度，开展动态安全培训督查，督促施工单位按照国家安全法规，落实安管人员与员工的培训工作，建立完善的安全“三级教育”体系，尤其是高危行业新招员工，应强化岗前安全培训，完成规定的学时，经考核合格后方可上岗作业；还有企业的“三类”安管人员应及时接受安全教育培训；特种作业人员必须经专门的培训机构进行培训学习，并经考核合格取得特种作业人员操作资格证书后，方可持证上岗作业。对不履行全员安全培训制度，未经培训考核合格就安排员工上岗作业的企业，依法进行严肃查处。2.2企业应完善安全“三级教育”体系，落实监督检查企业应建立健全的安全“三级教育”体系，明确“三级教育”负责主管部门。建立从员工入职开始，由公司(分公司)、项目部到施工班组的培训档案，实行一人一卡制。培训档案要记录培训人员的基本信息、时间、地点、培训负责人以及培训内容等，档案必须要有可追溯性，并保存相应的影像记录。“三级教育”的主管部门对基层单位进行监督，基层单位对现场班组进行检查，主管部门还要动态对施工现场的安全教育培训记录进行抽查。对在检查中发现的弄虚作假行为，应严格调查，并追溯欺诈现象的根源，对责任人进行处罚。2.3安全培训方式实现多样化，动态化（1）在平常开展的安全生产培训和“三级教育”培训过程中，不再是“填鸭”式的灌输，随着信息技术的飞速发展与计算机的普及应用，安全教育形式可以多样化。不但可以采用集中授课培训的形式，也可通过网络来进行网络教学。在施工第一线的安全教育培训中，培训部门宜多采用实物、视频、实地考察、观摩学习、事故分析、现实真实发生的安全事故事例讲解等方式方法进行培训。（2）在现场安全检查过程中，对现场管理人员和作业人员进行有针对性的教育培训，对发现的“三违”行为及时进行制止和纠正的同时，讲解这种“三违”行为会造成的严重后果，产生的根源，教会正确的操作方法和作业行为，避免“三违”行为发生。（3）利用网络手段将培训过的课件、安全管理心得体会、安全管理有关资料范本等，发到公司网站、网络硬盘，让公司员工随时随地学习。（4）每年开展一次安全月活动，组织一次安全知识有奖竞赛活动；通过有奖竞赛活动,充分调动员工学习安全知识的主动性和积极性。（5）通过安全宣传栏，对员工进行安全知识、常识，法律法规，公司安全通告事件的宣传教育，使大家耳熏目染，逐步养成自觉学习安全知识的习惯。

　　安全培训工作应得到社会与经济的支持。建筑施工企业是安全生产责任的主体，员工培训费应列在企业安全专项支出费用当中，引进新技术、新工艺和新设备时，要专门安排专项安全培训资金。但考虑到安全生产培训工作的重要性和特殊性，以及国家强制执行的特点，政府也应设立专项资金，保障安全教育培训工作的顺利进行，逐步建立由政府、企业合理共同分担的投入机制，形成全社会安全生产教育齐抓共管的良好局面。

　　[1]孙法团.安全教育培训在安全生产中的重要作用[J].山东煤炭科技,2013(5).

　　以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实《省委关于深化法治建设的意见》和省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省司法厅、省公务员局《省委组织部等4部门关于在全省公务员中开展法治理念主题教育培训活动的通知》精神，紧紧围绕党的十提出的“全面推进依法治国”基本方略，按照《市公务员法治理念主题教育培训活动实施方案》的要求，以牢固树立社会主义法治理念、提高依法管理经济社会能力为重点，坚持理论联系实际、学以致用的原则，全面提高机关事业单位工作人员法律素质，努力造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的干部队伍，为“打造转型升级示范区、建设龙城水乡新县”提供坚强保证。

　　通过法治理念主题教育培训活动，促使全县机关事业单位工作人员加强学习法律法规，全面提升机关事业单位工作人员法律意识和法律素质，促进机关事业单位工作人员在实际工作中自觉依法行政，树立我县机关事业单位工作人员“懂法、守法、为民、务实”的良好形象。

　　法治理念主题教育培训活动要与县“三知三心”从政道德专题教育活动及“六五”普法宣传教育相结合，以“培育法治理念，提高法治水平”为核心，以普及基本法律法规为重点内容，积极组织实施，确保活动取得实效。活动的主要内容和形式是：

　　（一）全员培训。坚持集中培训与自学相结合的方式，对全县机关事业单位工作人员进行法治理念轮训。培训学习的重点内容包括：宪法和国家基本法律制度、社会主义法治理念、社会主义市场经济和公共行政管理方面的法律法规以及与各部门工作密切相关的法律法规等。

　　（二）中层干部业务讲坛活动。全县机关事业单位在岗中层干部围绕各单位本职业务选定讲课主题，结合法治理念教育活动主题，讲授业务相关法律法规。

　　（三）普法大讲堂活动。结合“六五”普法宣传要求，组织全县机关事业单位工作人员参加“依法决策、依法行政”主题讲座。

　　（四）法律知识“每日一题”活动。结合法治理念主题教育培训内容、培训大纲以及省统一编印的《全省法治理念主题教育培训‘每日一题’》内容，开展法治理念主题教育培训“每日一题”活动，检验培训成效，营造学习氛围。各单位根据印发的“每日一题”内容具体组织开展。

　　（五）法律知识竞赛活动。各单位在“每日一题”和法律知识培训的基础上，组织开展本单位的法律知识竞赛，进一步扩大活动影响、营造学习氛围，并选拔代表参加全县法律知识竞赛。全县法律知识竞赛时间另行通知。

　　（六）法律法规知识考试。结合“六五”普法宣传教育活动内容，组织开展全县机关事业单位工作人员法律知识考试，推动广大工作人员自觉学法、懂法、用法。考试时间另行通知。

　　（七）机关法治文化建设。坚持法治理念主题教育培训活动与从政道德专题教育活动相结合，各单位组织编演法治文艺节目、开展法律法规社会咨询宣传等活动，不断加强法治文化载体建设，加治文化传播力度，营造机关法治文化氛围。

　　（八）建立健全依法办事行为规范。各单位根据本部门实际和工作职责制定和健全工作人员依法行政、依法管理、依法办事行为规范，进一步明确各项工作责任主体、工作流程、日常监督和违规违法行为责任追究等机制，保证全体机关事业单位工作人员依法履职、依法办事。

　　（一）宣传发动阶段。2013年7月，各单位按照通知要求，制定本单位主题教育培训活动实施方案，召开会议进行动员部署。

　　（二）组织实施阶段。2013年8月初至2013年底，各部门结合实际，组织开展特色鲜明、形式多样、务实管用的主题教育培训系列活动。

　　（三）检查评比阶段。2014年2月，全县进行活动总结评比，检查存在的问题和不足，有针对性地制定整改方案。同时做好市联办单位迎检工作。

　　法治理念主题教育培训活动由县委组织部、县人力资源和社会保障局和县司法局联合举办，负责活动的组织实施、指导协调和监督检查等工作。

　　【摘要】如何提高教师继续教育培训质量是我们每个培训者必须要认真思考的问题。要提高教师继续教育培训质量，培训者要更新培训理念，科学合理设置培训内容，采用有效的培训方法，培训后要及时进行跟踪指导，认真总结和反思，对不完善的地方要进行改进，为下一步的培训工作打好坚实的基础，只有这样才能提高教师继续教育培训质量。

　　作为一名教师继续教育培训工作者，研究教师培训工作，提高培训质量，促进教师专业发展，为教育教学服务是我们应尽的义务和责任。本文以作者多年的继续教育培训经验和深入实际对参加培训教师的了解和研究，就如何提高教师继续教育培训质量，谈点自己的观点和方法以期和大家共勉。

　　1．要树立以培训对象为中心的理念。培训者必须将培训对象的需求作为工作的出发点和落脚点，既要了解他们现实的需求，更要了解他们潜在的需要，还要去研究他们发展的需求，在培训的内容、模式上，应该尊重培训对象的选择，在充分尊重培训对象的基础上来确定培训方案，并在实践中不断完善、丰富。转变培训理念就要求培训者要尊重培训对象的现状和需求，按需施教，这样才能提高培训质量。

　　2．要树立培训者首先是一个研究者的理念。教师培训，不仅是一项工作，更是一项事业，是一门科学，尤其是在新课程理念下的教师培训工作，呈现出许多新的理论和实践问题需要面对、需要研究、需要探讨。这就要求培训者首先要是一个学习者。要在新课程理念下转变角色，学习新的教育理论，学习现代教育教学成果，只有首先成为一个学习者，才能做好培训者。同时培训者还是一个研究者和合作者。培训者必须要研究教学、研究培训，要与团队合作与培训对象合作，才能提高培训者的自身素质和能力，促使其不断探索教师培训工作的方法和规律，提高培训质量。

　　3．要树立培训对象是重要培训资源的理念。培训者在培训时不仅要开发文本、环境和社会资源，同时要将培训对象作为重要的培训资源，教师在其教育教学实践中同样创造了宝贵的经验，在培训过程中培训者要特别注重开发生成性的资源，这样才能保证培训工作的实效性。要转变将培训对象仅仅作为是被动的接受者的传统观念，要将培训对象作为重要的参与者和资源的提供者，要尊重他们的创造，尊重他们的经验，注意在培训中互动和交流时生成资源的捕捉和开发。

　　1．设置培训内容时要关注教师的专业发展。确立科学的培训内容是一项重要任务，首先培训内容的确立必须建立在充分调研的基础上，调研结果要进行分析，要从有利于教师的专业化发展出发来科学设置培训内容，值得注意的是对象的需求往往从现实出发，多是自己实际工作要碰到的难点和困惑，往往重操作、重技能、泛亚电竞官方重现实的多，而对能力素质的提高、考虑发展的需求较少。作为培训工作的组织者必须站在教师专业化发展的角度，既要注意教师现实的需求，又要考虑他们发展的需要，既要解决他们操作层面的问题，又要研究他们理论支撑和知识拓展的核心问题，总的来说，教师培训工作应以提高实施新课程能力为突破口，建立一个循序渐进的培训内容模块，帮助培训对象建构知识体系，促进其可持续的发展。

　　2．培训内容设置的现实性。通过调查分析，在现阶段教师培训内容主要应在下述几个方面：现代教育理论，解决教师理论基础，以开拓视野，更新观念、增强教育责任感和使命感；教育教学管理及班主任工作；新课程标准学习，面对新的课程标准，开展新课标的基本理论学习，让教师们把握新课程的原则增强实施新课程的自觉性；教育教学技能训练，为老师上新课程理念下的展示课，启发和引领教师去适应和实施新课程教学，提高课堂教学的有效性；教育教学研究，进行教育科研能力基本知识和方法的学习和训练，引导教师们立足岗位开展教育科学研究，不仅提高他们的研究能力，更重要的是通过研究和成果应用，可以极大地推动教育事业的发展。

　　培训方法是为培训内容服务的，培训者在进行培训时要选择科学合理、有效的培训方法。

　　1．反思性教学法。对教学经验的反思，即反思性教学。指教师凭已有的实际教学经验优势，在实践中发现问题，通过深入的思考观察，寻求解决问题的方法和策略，以期达到自我改进、自我完善的目的。在教师培训中倡导反思性教学，促进教师把实践性知识与理论性知识融会贯通，反思重构，形成自己的教学风格。

　　2．教学案例研究法。教学案例研究法是通过对典型教学案例中的问题、过程的记录与再现、反思与探讨。培训中的教学案例研究活动能让教师在短时间内接触并处理大量的教学实践问题。教学案例让教师进入特定的教学事件和情境之中，可以从多个角度进行思考，结合自身经验进行分析，产生丰富的、个性化的、创造性地解决问题的方案，从而反思自己的教学方案。教学案例研究的意义在于促进教师运用教育理论审视教育实践，在真实背景和个人体验基础上，实现理论与实践的结合。培训者在分析教学案例时，不仅要从案例中指出理论要素，从经验上升为理论，更要从案例研究过程中使受培训者得到实践性知识，得到改进自己教学实践的启示。

　　3．问题切入法。从培训对象本身存在的困惑出发，结合培训目标，就某一带共性的问题由培训者列出专题，在进行讲座的前提下，将问题作为深入进行研讨的专题，让培训对象共同参与，这种研讨有利于激活培训对象潜能，促进提高培训对象总结反思能力，还有利于教学双方相互启发、相互促进、共同提高。

　　税收为国家筹集财政收入、调控和监督经济运行以及维护国家政权等方面发挥着不可替代的作用。作为征收税款的主要实施主体――税务机关，其发展和建设成效显得尤为重要，其重要意义在于：其一，税务干部教育培训是我国税收事业发展的迫切要求。国家税务总局根据我国税收事业发展需要，提出大力贯彻落实“人才兴税”的发展战略，并要求全系统牢固树立“税收发展、教育先行”的理念。其二，税务干部教育培训是创建学习型税务机关的重要内容。为适应新时代要求，税务部门积极开展创建学习型税务机关的建设活动。众所周知，组织的发展需要依靠人的进步，人的进步离不开科学规范的教育培训，教育培训不仅能帮助干部们认识到自身存在的不足，还能帮助其开拓视野，梳理归纳工作中的疑难问题，更是建设学习型税务机关，增强建设实效性的关键。只有加强教育培训，才能更好地营造建设学习型组织，搭建共同学习的智能平台。其三，税务干部教育培训是提高税务干部履职能力的重要手段。教育是干部队伍能力建设的基础，只有加强税务干部教育培训质量和效果，才能真正建成一支政治立场坚定、个人作风优良、工作勤政廉洁、业务知识精湛、团结和谐向上的高素质干部队伍，才能为我国深化税制改革、推进税收治理体系和治理能力现代化，提供坚强有力的政治保证、人才保障和智力支撑。

　　目前，税务系统内普遍存在年轻骨干较少的问题，由于新招录公务员不足，税务系统专业性、综合性要求高，培养年轻业务骨干周期长，再加上原有干部队伍老化，迫切需要一批业务素质高、综合能力强、能担当、有远见的年轻税务干部走上更加重要的工作岗位，然而，不少干部面对日益复杂的经济环境，不能快速适应和提高自身素质，学习意愿和学习能力明显不足。

　　培训内容缺乏系统性、完整性和应用性，培训课程不能很好地和实际工作需求相切合。特别是市以下单独办班的税务机关，因不能选派知识层级、能力、阅历等相同的干部参训，培训学员们在培训后对知识点、难易程度、授课形式和掌握程度的差异很大。

　　目前，很多税务施教机构的教师出现了数量和能力的滑坡，理论知识欠缺、研究方向单一、授课方式不灵活，没有认真研究适应税务干部现实需求的教学内容和教学方法，以自我知识体系为中心“坐而论道”，课程内容缺乏调研，忽略税务干部的年龄层次、知识结构、政治素质、业务能力及岗位需求差异性。

　　税务干部教育培训没有充分根据成人教育特点和税务干部实际情况设定授课的方式方法，仍主要采用填鸭式的讲授方法，案例式、研讨式、情景模拟式、互动式等更加生动直观的培训方法应用较少。授课时长和课程设计不规范精细，不能确保培训任务有效完成。网上税校平台的学习新模式启动较慢，还未能较好地适应税务干部日常、在岗、在线 培训奖惩和评估不到位，不能很好地调动学员培训的积极主动性

　　目前，各地并未真正落实将培训成绩和学校鉴定结果作为培训学员今后任职、定级、晋升的依据，培训效果不能在实际工作中发挥激励约束作用，降低了部分干部对培训重要性的认识。很多培训施教机构在培训过后也没有主动组织专业人员对培训内容和效果进行评估检验，不能将评估形成一个使教师改进教学内容和方法的有效倒逼机制。

　　树立干部教育培训“五种观念”：一是大教育、大培训观念。即树立大规模培训干部、大幅度提高素质观念，努力培养眼界高、思路新、胸襟宽的学习型、复合型税务精英人才。二是终身教育观念。把干部教育培训贯穿于干部成长进步的全过程，教育干部牢固树立时时学习、终身学习、学习工作化和工作学习化的观念。三是素质能力是核心观念。注重培养综合素质，提高干部解决实际问题的能力。四是师资队伍是关键观念。把干部培训师资队伍建设作为人才资源开发的重要手段，努力塑造一支高素质、高水平、敬业精干的干部培训师资队伍。五是机构精简高效观念。增强培训工作人员做好干部教育培训工作的使命感和责任感，提倡为干部教育培训积极奉献、讲究实效的精神。

　　为避免因市以下（不含市）税务机关办班所面临的人员知识结构、专业水平和实践经验差异过大的问题，由省（市）级税务机关按照推进税务工作的统一部署，整合培训人员，科学谋划培训内容，通过划分不同培训内容的类别和培训人员的层级来设置培训项目，提高培训内容的系统性、完整性。

　　为推进税务系统培训方案策划及课程设计的规范性，提升培训质量和效果，国家税务总局于2015年下发了《培训方案策划基本规范》及《税务稽查培训指导大纲》等8个课程的培训指导大纲，对税务教育培训部门尤其是税务干部院校提高培训的科学化、现代化和精细化水平给出了具体要求。贯彻落实《培训方案策划基本规范》及课程培训指导大纲，能真正做到以学员需求为导向，分类分级、改革创新和提高培训实效。《培训方案策划基本规范》进一步明确了培训要素的关键点及关联关系，对策划流程进行路径指引，对职责分工提出明确要求。课程培训指导大纲以专业课程为单位，重点针对培训对象、培训目标、培训内容、培训方法和培训时间进行规范。按照培训对象的初、中、高三个不同层级，对知识进行梳理和细化，明确重点和难点，并以“了解”“熟悉”“掌握”三个层次细化培训内容。

　　税务施教机构除了要充分发挥本校师资的教学积极性与教学能力以外，还要努力创建一批囊括高校名师、税务系统能手和行业实务专家的强大校外师资队伍。外聘师资的深厚理论功底、丰富实践经验、独特人生阅历、博学专业知识能极大提升学院办学层次和办学品牌，为税务教育培训提供智力支持和人才保障。在鼓励校内师资建设上，将教师职称评定和年终考核与教学课时量和教学质量挂钩，定期组织专兼职教师开展座谈会、经验交流会，共同深入税务一线调查研究，共同研发教学课题，搭建专兼职教师的交流平台，共享师资资源。

　　打造一流干训团队，重点强化三大团队建设：一是教学管理团队。实行干部教育培训教学管理人员跟班制度，对每个培训项目安排专门的教学管理人员全面负责教学管理事项，全流程、全环节参与项目的教学管理。教学管理工作不仅包括制订培训项目、教学评估总结，还包括及时收集每堂课的学员反馈与评价、加强与授课老师和学员的沟通交流，快速获取教学信息，提高教学质量。二是学员管理团队。运用计算机信息技术，建立学员个人动态培训档案，完善干部培训质量考核评估机制，为税务系统考评税务干部提供更加全面、真实的参考资料。以培训学员为单位，统计其培训的班次、课程结业情况、奖惩情况和其他综合表现，为参训学员今后的任职、定级、晋升提供依据。三是后勤管理团队。积极探索先进的后勤服务管理模式，加强后勤保障工作。通过树立“保障有力、服务一流、环境优美、管理规范、细致周到、学员满意”的后勤保障宗旨，打造了一个工作规范、服务高效的后勤服务团队。后勤保障服务要注重细节和人文关怀，增强服务的宗旨意识；规范服务工作言行举止；规范服务工作流程；美化服务环境，加强软硬件设施建设；服务细致周到，实现零投诉；注重培训各方的整体评价，提高满意程度。

　　[2]冯俊.干部教育培训教学方式创新[M].北京：人民出版社，2012.