泛亚电竞
认真贯彻党的精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中央关于新一轮大规模培训干部工作的总体部署，紧紧围绕“推动科学发展、富裕三秦百姓、建设西部强省”的实践载体，进一步贯彻落实《干部教育培训工作条例(试行)》、《全国教育系统干部培训“十一五”规划》、《陕西省2008－2012年大规模培训干部工作实施意见》和《陕西省教育系统干部培训“十一五”规划》的要求，以改革创新精神推动大规模培训干部工作，切实提高我省教育系统干部的综合素质、领导能力、管理能力，努力造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良的专业化干部队伍，为我省教育事业的又好又快发展提供干部保证。
紧密围绕我省建设教育强省的中心任务，以夯实理论基础、增强党性修养、提高管理水平、锤炼思维能力、提升综合素质为根本要求，把党的精神和科学发展观的学习作为教育系统干部培训的主线贯穿于整个培训的全过程，把党和国家的教育法律法规和地方性法规规章、方针政策和重大决策部署、教育管理理论作为基本培训内容，认真完成大规模培训全省市、县(区)教育行政部门领导干部和省委教育工委、省教育厅机关干部、高校中层干部和校级后备干部、普通中小学和中等职业学校校长等各类干部和高校哲学社会科学教学科研骨干及思想政治理论课教学骨干的任务。
(一)市、县(区)教育行政部门领导干部扣省委教育工委、省教育厅机关干部培训工程
按照各级干部增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力、公共管理能力和建设和谐社会的需要，开展市、县(区)教育行政部门领导干部培训。培训内容重点为：中国特色社会主义理论体系，党和国家的教育方针政策，重大教育工作任务的组织实施，教育法律法规，促进我省区域发展政策，建设节约型社会与促进可持续发展政策，党风廉政建设规定，安全稳定与应急处置，创新理论与创新人才培养，现代教育与管理理论、现代学校制度及教育改革发展的重大理论与实践问题。
按照《干部教育培训工作条例(试行) 》的要求，市、县(区)教育行政部门领导干部5年内脱产培训的时间累计不少于3个月。教育部门的其他干部脱产培训时间根据有关规定和需要由各地确定。举办市、县(区)教育行政部门领导干部专题高级研修班，每年培训118人，培训率要达到100％。在加强培训的同时，鼓励教育行政管理干部攻读教育管理方向的专业硕士学位或其他学位。
切实加强省委教育工委、省教育厅机关干部培训工作。以促进公务员能力建设为重点，以建设学习型机关为目标，坚持以人为本、全员参与原则，组织多种形式的学习活动，大力开展机关公务员政治理论培训和业务知识专题培训。进一步加强实践性学习环节，把实践锻炼作为提高干部能力的重要途径，在实践中增长知识和才干。
高校中层干部和校级后备干部培训紧紧围绕培养政治素质好、业务能力强、管理水平高的高校中层管理者的目标，坚持把思想政治建设放在首位。着眼于提高高校中层干部和校级后备干部推进高校改革与发展的能力和管理治校的水平。培训内容主要为：中国特色社会主义理论体系，教育法律法规与政策，党风廉政规定，高等学校校园文化建设，经济社会发展形势与高等学校的使命，现代高等教育管理理论，科技发展理论等。
每年举办一期校级后备干部培训班，培训50人：每年举办三期高校中层干部分岗专题培训班，培训150人；每年举办一期民办高校领导专题研修班。高校校级后备干部在提拔担任校级领导职务前，应参加3个月以上的脱产培训。未列入调训计划的高校校内各级干部的培训工作由学校组织人事部门安排落实。
按照培养高校创新型人才的要求，围绕树立社会主义核心价值观，强化科学精神、团队精神、创业精神，提高驾驭现代科技发展、推进科技自主创新、加强国际合作交流、强化科研管理的能力。抓好对高校科研管理部门负责人、重点学科建设部门负责人、研究生教育管理部门负责人、重点实验室负责人、学科学术带头人的培训，各举办一期创新型人才培养与增强保护知识产权意识短期培训班，每期50人。
对市、县(区)教育行政部门领导干部、高校安全保卫人员、中小学校长与教师进行以维护社会稳定、提高和防范应对公共突发事件及自然灾害能力的培训。培训内容主要为：防灾减灾法规与政策、突发事件应对法规政策、学校安全教育、学校安全管理、处理复杂问题与解决突发事件的知识与方法等。市、县(区)教育行政部门领导干部安全管理与应急处置培训班、高校安全保卫人员安全管理与应急处置培训班每年各举办一期。每年各举办2－4期高中校长、初中校长、小学校长安全管理与应急处置培训班。
中等职业学校校长培训要按照《教育部关于进一步加强职业技术学校校长培训工作的若干意见》(教职成[2003]3号)的要求，适应大力发展职业教育的新形势，紧密围绕在社会主义市场经济条件下推进中国特色职业教育发展的战略任务，以转变职业教育办学思想、树立现代职业教育理念、掌握市场经济规律和经济社会发展趋势、学习有关法律法规和职业学校现代管理理论、以推进职业学校体制改革为重点内容，有计划、有组织地开展中等职业学校校长任职资格培训、提高培训、高级研修以及各类专题培训。争取在5年内使中等职业学校校长轮训一遍。
按照职业技术学校校长岗位职责和任职条件要求，对新任或拟任校长，在上岗前或任职后半年内，要进行以履行岗位职责必备的知识和能力为主要内容的培训，培训时间不少于300学时。职业学校校长提高培训时间5年内累计不少于240学时。
高校哲学社会科学教学科研骨干研修以学习贯彻《中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》和《中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神，以马克思主义理论和党的路线方针政策等为主要内容，重点学习和研讨在新形势下，如何深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，如何坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，如何加强和改进新时期大学生思想政治教育，
如何把社会主义核心价值体系和马克思主义中国化的最新理论成果应用到课堂教学中去。大力推动高校哲学社会科学教学科研骨干研修工作，确保5年内将哲学社会科学教学科研骨干轮训一遍，促进高校哲学社会科学骨干培训工作的规范化、制度化。
为高质量实施高校思想政治理论课新课程方案，努力实现思想政治理论课教学状况明显改善的目标，举办高校思想政治理论课骨干教师研修班，以学习研修马克思主义理论、党的路线方针政策以及思想政治理论课新课程基本内容、基本精神和教学方法为主要内容。
加强高校辅导员和班主任的培训。以教育部举办的全国辅导员骨干示范培训为龙头，以辅导员培训和研修基地举办的培训为重点，构建高校辅导员、班主任分层次、多形式的培训体系，进一步加大高校辅导员、班主任骨干示范培训力度。
中小学校长培训要以培养政治素质好、业务能力强、管理水平高的中小学领导者、管理者和教育者为基本目标。重点围绕实施素质教育这一中心任务，立足促进基础教育改革发展、普及和巩固九年义务教育的需要，加强分区分类指导，更加注重面向基层、面向农村、面向薄弱学校。以教育法律法规、廉政建设规定、学校管理理论、加强和改进未成年人思想道德建设、基础教育课程改革、评价与考试制度改革、和谐校园建设、学校安全与卫生管理、学校经费管理与使用、中小学人事制度改革、信息技术应用等为重点培训内容，以开展任职资格培训、提高培训、高级研修和专题培训等形式分类别进行中小学校长的全员培训。
继续做好全员性的任职资格培训和提高培训。确保全省所有中小学校长的持证上岗率达到98％以上，确保所有中小学校长能够参加提高培训，10％的中小学校长参加高级研修和专题培训。任职资格培训是按照中小学校长岗位规范要求对新任正副校长或拟任正副校长进行的，以掌握履行岗位职责必备的知识和技能为主要内容的培训。培训时间一般不少于300学时。提高培训是对已取得《任职资格培训合格证书》的在职中小学校长进行的，以学习新知识、掌握新技能、提高能力、研究和交流办学经验为主要内容的培训。培训时间五年内累计不少于240学时。
该培训是对富有办学经验和取得一定办学成效、具有较高理论修养和较强研究能力，并具有开拓精神的中小学校长进行的旨在培养教育管理专家的培训。全省选拔400名(高完中校长100名、初中与九年一贯制学校校长100名、小学校长200名)中小学校长参加省级骨干校长培训。同时各市可结合自己的实际，实施“市级中小学骨干校长培训工程”，组织选拔约占校长总人数的20％的校长参加市级骨干校长培训，旨在形成中小学管理队伍的中坚力量。省、市两级骨干校长培训时间分别不少于400学时，一般在两年内完成。
在全省选拔若干名教育思想端正、理论修养深厚、办学成绩显著、管理能力较强的中小学校长参加陕西省中小学名校长高级研修活动，并积极创造条件组织他们参加境外培训，为陕西省中小学管理培养一批带头人。
围绕建设社会主义新农村、建设和谐社会与促进教育事业均衡发展的大局，各地应将中小学校长培训的重点放在面向农村教育、服务农村教育、发展农村教育上，在人力、财力、物力上保障大规模开展农村中小学校长培训，尽快提升农村中小学校长的综合素质。集中优势培训资源，采取在县乡办班、项目招标、现代远程教育等方式开展“送培下乡”活动，深入县乡，开展农村地区、边远贫困地区和山区的高级研修和专题培训。重点抓好农村乡镇中小学骨干校长培训、欠发达地区薄弱学校校长培训、农村寄宿制学校校长培训，逐步形成一支农村骨干校长队伍。“送培下乡”活动每年办班不少于四期，每期100人，培训时间5－7天。
为扩大部级和省级培训覆盖范围，实现所有中小学校长能够分享优质培训资源，设立中小学校长远程培训工程。省上设立专项资金积极推进干训信息化和教学手段现代化，建设陕西省中小学校长远程培训网。该网还将与教育部所属中小学校长培训网、中小学教师继续教育网等加强合作，实现我省中小学校长培训远程化、信息化、现代化。
(一)按照教育部和省委组织部调训计划选派人员参加相应级别的培训。省委教育工委、省教育厅、市教育行政部门领导干部、县教育局局长、高校领导干部和部分校级后备干部应按调训计划参加中央党校、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院、国家教育行政学院、省委党校等培训机构的脱产进修，五年内累计时间不少于三个月。选派部分中小学校长、督学到教育部中学校长培训中心和小学校长培训中心参加培训。
(二)积极开展国(境)外合作培训，促进教育系统干部培训的国际合作。按照以我为主、为我所用、趋利避害、更有成效的方式，围绕促进学校内涵式发展、提高管理者素质、提高培训者培训能力等专题，扩展与国(境)外名牌大学和著名培训机构的合作。有目的、有选择、有针对性地安排教育系统干部到国(境)外培训机构学习和进修。优先安排重要岗位、关键岗位和具有较大发展潜力的干部参加国(境)外学习和进修。积极邀请国(境)外专家到我省参与教育系统干部的培训工作。积极与教育部、有关国际组织驻中国工作机构进行沟通，拓宽国际合作培训渠道。
(三)省委教育工委、省教育厅干部培训中心负责培训县级教育行政部门领导干部和省委教育工委、省教育厅机关干部、高校中层干部和校级后备干部、中等职业学校校长、高校哲学社会科学教学科研骨干和思想政治理论课教学骨干。
(四)陕西省基础教育管理干部培训中心负责培训高中、完中、职业中学、示范性初中校长：承担“省级中小学骨干校长培训工程”、“陕西省中小学名校长工程”和“陕西省农村中小学校长培训工程”的中学校长培训任务；适时开展全省民办中学校长培训；承担省教育厅下达的中学校长专题培训任务：承担全省中小学校长培训者培训任务；承担陕西省中小学校长远程培训网络建设与组织实施任务。
(五)陕西省小学教师培训中心负责培训县以上小学校长：承担“省级中小学骨干校长培训工程”、“陕西省中小学名校长工程”和“陕西省农村中小学校长培训工程”的小学校长培训任务；适时开展全省民办小学校长培训；承担省教育厅下达的小学校长专题培训任务。
(六)市级培训机构承担普通初中校长的任职资格培训、提高培训、高级研修和市级骨干中小学校长培训任务。符合省教育厅评估要求的县级培训机构承担乡镇中心小学及乡镇以下小学校长的任职资格培训、提高培训与高级研修培训任务。没
(一)加强干训工作领导，提高决策与统筹协调能力。干训工作是中央《干部教育培训工作条例(试行)》规定的一项长期性、经常性、制度性的重要工作。省委教育工委、省教育厅成立陕西省教育系统干部培训工作领导小组，指导和统筹全省各级各类干训事业的协调发展。各级教育行政部门要加强对培训机构和培训工作的领导，“一把手”亲自抓。在制订工作计划和确定重大项目时，把干训工作作为重要内容，同步考虑，统筹安排，并确定一名领导分管这项工作。干训工作应作为考核、评价教育行政主管部门、学校领导工作实绩的重要内容之一。
(二)加强培训机构建设，提高培训基础能力。干训工作是一项长期任务，必须进一步加强培训机构建设，完善布局合理、分工明确、优势互补的干训机构网络体系，提高培训机构的培训基础能力。各地要确保培训机构具备必需的教学设施、教学设备、图书资料、网络资源等。逐步建立干训机构特别是中小学校长培训机构的资格认定制度。积极鼓励普通高校在经过教育行政主管部门评估后参与干训工作，建立开放高效的干训体系。省委教育工委、省教育厅将集中人力、财力、物力重点建设好省委教育工委、省教育厅干部培训中心、省基础教育管理干部培训中心和省小学教师培训中心：各市应根据培训需要，建设好市级培训机构；县(市、区)应根据《教育部关于加强县级教师培训机构建设的指导意见》(教师[2002]3号)，建设好教师进修学校或职教中心。选择确定一批办学思想端正、教育质量和管理水平高、教学改革有特色和成效显著的中小学作为校长培训考察、驻校培训和现场教学基地，并由相应级别教育行政部门或培训机构授牌。积极推进干训信息化和教学手段现代化建设。
(三)加强师资队伍建设，增强培训教学能力。各地应确保培训机构有一支能够适应培训教学、科研与管理需要的专兼结合、结构合理、素质优良的教师队伍。本着“培训者先受培训”的原则，加强干训专职教师的培养和培训，鼓励干训教师参加各种形式的业务进修，适时开展全省性的培训者培训。根据教育部要求逐步实施培训者资格认证制度。从具有一定的理论功底和丰富实践经验的党政领导干部以及企事业单位、高校专家学者和优秀中小学校长中选聘兼职教师。按照规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的原则，建立干训师资库。各地根据本地干训师资队伍的实际，本着资源共享的原则，进行干训师资统筹调配。继续开展各种行之有效的干训教研活动和干训I课题研究，不断提高干训教研与科研水平。
(四)加强培训课程管理，提高教材开发能力。课程体系建设与管理着眼于提高干部的综合素质，应注重现实需要，力求着眼长远发展，努力体现科学性、先进性、针对性，做到统一性和灵活性相结合。在选用部编教材的基础上，积极创造条件组织编写地方教材或资料，加强多媒体辅助教学软件等多种类型教材的开发。
(五)健全培训质量评估体系，不断提高培训效能。各级教育行政部门制订对培训管理部门和培训机构的培训质量评估标准，健全培训质量评估制度。从培训需求调查分析、培训目标的确定、培训计划的制定、培训的教学设计、培训内容和方式的选择、培训师资的选聘、培训过程的管理、培训效果的评估、培训条件的创造等方面加强对培训机构的培训质量评估。
以理论、“三个代表”重要思想和“以人为本、科学发展观”为指导，以国家教育政策法规为依据，认真落实国家教育部、省教育厅有关“十一五”中小学校长培训提出的要求，以建设高素质、专业化中小学校长队伍和为深化教育改革、全面推进基础教育新课程改革为目标，以突出骨干、倾斜农村、均衡发展为重点，通过分层次、分类别、多形式、重实效的培训，努力培养造就一支具有较高政治理论素养和开拓创新精神，掌握现代科学文化知识和管理知识，懂教育、善管理、作风优、师德正的高素质、专业化的中小学校长队伍。
按照校长思想政治、职业道德、领导素质、业务能力等方面的要求，针对不同工作岗位，采取灵活多样的方式，分类分层施训，提高他们的政治、业务素质、道德修养和组织实施素质教育的能力。
1、加强领导，狠抓落实。教育行政部门要狠抓培训管理，科学制定本地“十一五校长培训实施方案”与年度培训计划，配备专人负责干训工作，定期检查培训机构的施训情况与培训绩效，积极促进当地培训机构建设与培训质量的全面提高。
2、分类施训，突出重点。各培训机构要设立干训职能部门，认真组织培训实施工作，在保证做好校长任职资格培训与提高培训工作的同时，重点抓好名校长、骨干校长和农村中小学校长的培训工作。要加大对边远山区、海岛、经济不发达农村中小学校长的培训力度。
3、注重科研，探究规律。教育行政部门和校长培训机构要加大对校长成长规律和培训规律的研究，逐步形成适合当地实际的校长队伍建设理论与培训模式。积极引导校长对学校发展规律的研究，努力探究当地特色学校的发展路径与发展条件。
1、进一步完善培训管理体系与培训运行机制，不断创新培训内容与形式，加强培训基地的现代化建设，逐步形成“政府宏观管理、院校依法施训、校长主动学习”的校长培训新局面。
2、按照中小学校长岗位规范要求，及时对全市中小学新上岗校长或拟任校长进行任职资格培训，确保新任校长持证上岗。
3、对已取得《任职资格培训合格证书》的在职校长进行提高培训，使他们成为适应21世纪教育发展要求的学校管理的行家能手。
4、全市选拔50名中小学骨干校长参加省级培训，造就中小学管理的领军队伍；继续开展新一轮市级名校长培养人选的培训，努力培养和造就一支具有现代教育理论素养和现思想、具有国际视野和较高管理能力的学校管理专家；选拔10%左右的中小学校长参加市级骨干校长培训，形成中小学管理队伍的中坚力量。
5、结合“农村中小学教师与校长素质提升工程”，在农村学校选拔100名校长参加市级培训，逐步形成一支农村骨干校长队伍。
6、提高中小学校长学历层次。到年底，全市高中（含职高）在职校长具有研究生学历（或学位）的比例争取达10%以上；初中校长本科学历比例达到95%以上；小学校长专科以上学历比例达95%以上。
7、以学院为主体，县级教师培训机构为支撑，充分利用全国教师教育网络联盟和现有的网络资源，构建我市校长网络培训平台，到2008年全市各县级教师培训机构能够运用网络资源开展培训活动。
8、通过建立和完善市中小学校长培训兼职教师人才库，选拔和组织优秀干训教师参加培训者培训，建设一支校长培训教学和研究的骨干队伍。
中小学校长培训应以在职或短期离岗的非学历培训为主。对不同类型的校长根据不同要求进行分类培训，其中对农村完小校长可以按照校长培训与教师继续教育相结合的方式予以培训。即作为校长，在“十一五”期间，必须修满校长培训计划所规定学时的30%，其余学时可参加教师继续教育的学时来完成，所取得的继续教育学时视同校长培训学时。
1、任职资格培训。培训对象为新任正副校长和后备干部，以掌握履行岗位职责必备的知识技能为主要内容，培训时间一般不少于300学时。
2、校长提高培训。培训对象为已参加过“十五”培训并已取得《任职资格培训合格证书》的在职中小学校长。以学习新知识、掌握新技能、提高管理能力、研究和交流办学经验为主要内容。培训时间五年累计不少于240学时。
3、骨干校长高级研修培训。培训对象为富有办学经验和成效、具有较高理论素养和较强研究能力的骨干校长，旨在培养教育管理专家。主要对象是各级名校长（或培养人选），以及市组织选拔的占中小学校长总数10%的市级中坚力量的校长。培训时间五年累计不少于400学时。
4、学历提高培训。“十一五”期间参加高一层次教育管理类学历教育，取得相关学历证书（或学位证书），视同完成校长任职资格培训或提高培训；参加高一层次非教育管理类学历教育，取得相关学历证书（或学位证书）后，还应参加有关教育管理方面的理论培训，补足75学时方可视同完成校长任职资格培训或提高培训。
“十一五”培训各地要根据实际情况，因地制宜，采取灵活多样的形式进行。在培训过程中通过运用案例分析、问题解剖、现场教学等多种教学法方法提高培训的实效并积极探索切实可行的校长培训模式。主要有：
4、主题培训：选择主题（专题）对中小学校长进行管理理论、学校管理技能等为主题的培训。
1、任职资格培训。中学（含等级重点中学、特色高中、综合高中和职业高中）由市级中小学校长培训机构负责培训。小学和幼儿园由县（市、区）教师培训机构承担，也可根据实际情况采取县（市、区）之间联办的形式。
2、提高培训。除等级重点中学、特色高中、综合性高中、示范性职业高中的正校长及教师进修学校正副校长由省负责培训外，省等级重点中学（含特色高中、综合高中、示范性职业高中）的副校长、普通完（高）中、初中正副校长的培训由市级中小学校长培训机构承担，小学校长的培训由各县（市、区）教师培训机构承担。
3、骨干校长（名校长）高级研修培训。部级、省级名校长培养人选（或骨干校长）送到相应培训机构培训，市级名校长、按10%左右选拔的中小学骨干校长和幼儿园园长的研修培训由市级中小学校长培训机构组织培训。
1、各级教育行政部门是中小学校长培训的管理机构，其主要职责是：制定有关中小学校长培训工作的政策、规划；落实培训经费；开展对培训机构的资格认定；全面负责本地中小学校长培训这实施、检查和评估工作；加强培训基地建设，提供必要的培训条件。
2、各级中小学校长培训机构是在教育行政部门领导下，具体负责当地中小学校长培训的业务部门。其主要职责是：根据市中小学校长培训规划和当地实际，制定培训教学计划；选聘教师；做好组班、授课、考核、发证等教育教学管理工作；做好培训档案管理工作；及时总结本地培训经验；接受上级部门的检查评估；加强培训基地师资和硬件设施建设；不断提高培训的质量和效益。
3、办班的审批、验印、发证等按照《省“十一五”中小学校长培训办班管理规定》执行。
1、加强领导泛亚电竞。泛亚电竞各县（市、区）教育局要管好中小学校长教育培训工作的方向、政策等重大问题，重视教育培训机构、领导班子和中小学校长教育工作者队伍建设，教育局主要负责同志要把中小学校长培训作为一项重要工作列入议事日程，定期研究，帮助解决存在的突出问题。
2、健全组织。成立以市教育局分管领导为组长，市教育局有关职能处室、市中小学校长培训机构等领导参与的市干训领导小组，领导小组办公室设在市教育局高教处。领导小组办公室具体贯彻落实国家、省关于干部教育培训工作的方针、政策、规划，制订执行我市中小学校长培训计划，协调、指导、检查各县（市、区）中小学校长培训工作。
3、构建网络体系。干训领导小组应加强协调、指导的职能，加强与省干训中心的联系和合作，加强对各县（市、区）教师培训机构干训工作的检查指导。努力促进全市范围内多层次、全方位网络交流与培训体系的形成，各有关职能部门与培训机构应按照分工，认真履行各自职责，优化资源配置。
4、坚持持证上岗制度。校长的任命和使用要坚持培训、考核、任用相结合的原则，对于没有按规定参加培训的人员，原则上不能提拔使用，对因工作需要任命的“代校长”、新竞聘上岗的代校长应在任职后六个月内，由校长任免机关（或聘任机构）安排，接受任职资格培训，并取得任职资格培训合格证书后方可正式任命。认真组织好校级后备干部的培训工作，使之成为“持证上岗”的必要保证。
5、严格培训登记制度，建立健全培训档案。中小学校长参加培训的学习专题名称、考核成绩、撰写的论文、有关鉴定应记入学员学习登记表，存入本人档案，作为晋升、晋级的重要依据。要按照干部管理权限和职责分工，分级建立校长培训学习档案，及时掌握校长学习情况和培训需求，为干部使用和有计划、有针对性地开展培训服务。
6、加强对学员的日常管理，强化激励机制。要充分发挥校长培训班班主任、临时党支部、班委的作用，整合各方面的力量，加强民主管理和学员的自我管理，严格培训考勤制度，确保培训的质量。
“十一五”期间，应加大课程、教材和教法改革的力度，并注重体制、模式创新，提高干训工作的实效和活力。
1、在国家教育部、省教育厅的培训目标和计划指导下，建立一批干训主干课程。
2、增设选修课程，开发一批实践课程和专题课程，增强中小学校长培训的针对性和实效性。
3、逐步建立起科学合理的中小学校长培训教材体系。组织编写具有特色的校长培训教材，“十一五”期间力争推出2-3本教材。
4、加强教学方法改革。针对成人和学校管理者的特点，改变传统的课程讲授式与填鸭式教学，采用“参与式”培训；加强学员的自主学习、交互学习、研究性学习，培养学员的终身学习能力。
5、推进中小学校长培训信息化和教学手段现代化建设，积极采用现代教育技术尤其是计算机多媒体手段开展培训工作。
6、加强体制创新。培训形式力求由传统封闭式向开放式过渡，任职资格培训对象逐步开放，面向社会，变身份培训为真正资格培训，彻底改变过去存在的边培训边上岗和先上岗后培训的现象；逐步实行培训地域开放，尝试跨地区异地组班，开发交互学习资源。
“十一五”期间的校长培训要呈现出多类型多层次的特点。在完善岗位培训、提高培训的基础上，重点加强高层次培训。开设优秀校长硕士生班，定期举办校长论坛，通过到省内外知名学校挂职锻炼和国内外培训与交流等途径，实现培养50名以上市级名校长的目标。
1、加强对培训者的培训。各级校长培训机构要不断提高专职干训教师队伍的素质，有计划地对培训者进行部级、省级的培训，提高教学科研水平。在“十一五”期间力争所有培训者都参加过一次高层次培训，建立一支相对稳定的兼职教师队伍。市级培训机构要重视指导和组织县（市、区）教师进修学校干训教师和管理者的培训，在“十一五”期间举办若干期培训者培训班。
美国是典型的分权制国家，它的教育体系也是分权制、分治制，联邦政府不直接管理教育，而由州政府承担管理教育的责任，中小学校长培训工作也主要由州政府负责。
美国州教育行政部门主要负责依法制定校长培训方面的政策及评估培训工作。一般而言，具体任务多由高等学校、教育学院及特设的学校管理者学院或中小学校长组成的专业学会等机构承担。许多大学都设有教育学院进行校长培训，如纽约州立大学教育管理系，哥伦比亚大学教育学院、加州大学伯克利分校教育学院等均开设校长培训课程。另外，美国前总统布什1991年4月18日签发的纲领性文件《美国2000年：教育战略》中提出，建立州长负责的“学校领导学院”，以培养每个州的中学校长和其他领导人，使他们对学校更负责，把学校办得更好。一些州设立了培训的专门机构，即“学校领导者学院”培训校长。由中小学校长组成的专业学会、协会在校长培训方面也发挥着非常重要的作用。如美国学校管理者协会、全国中学校长协会、全国小学校长协会、教育督导和课程研究协会等，在各州都有分会，培训主要通过系统的课程学习、研究会、专题研讨会、校际访问、咨询服务等形式进行。与此同时，有的州教育行政部门也承担一定的培训任务。如芝加哥市教育局人事训练部每年夏季都与教育服务中心协作，共同举办校长短期培训班。
我国主要由政府主管校长培训，由国家宏观指导，地方分级负责管理校长培训工作，这也是与我国“中央统一领导，地方负责，分级办学和管理”的教育管理体制相对应的。国家对校长培训机构作了明确规定，主要由各地的师范院校、各级教育(教育行政)学院、教师进修学校进行培训工作。凡承担这项任务的单位，要经地(市)以上或有关部委教育主管部门审核批准。
由于国家制度不同，在美国当校长是一种职业选择，参加资格培训是能否担任校长的前提条件，因此，所有费用、时间问题都必须自己解决。而在我国，校长(包括即将上岗的校长)享受国家干部的待遇，其参加培训是工作需要，故由国家提供较好的学习条件和物质待遇。对于美国的教育工作者来说是“我要学”，而在我国的体制下，更多的可能是行政命令式的“我要学”，在学习积极性上有所差异。
美国中小学校长的职前培训，主要是在美国学校管理人员证书制度的推动下开展起来的。美国各州对中小学校长的资格要求不尽相同，但对校长的学历要求一般都要比教师的学历要求高，都需要校长拥有侧重于行政管理或教育行政管理方面的硕士学位。此外，还必须学习过规定的培训课程。因此，美国的职前培训既有规定的专门培训课程，也包括研究生学历教育。
各州通常确定由几所大学教授学校行政管理的培训课程。这些大学有权颁发教育管理专家证书即教育管理人员的上岗证书。这些大学开设的培训课程，也可以作为研究生学历教育的一部分。
从美国中小学校长职前培训的高学历来看，美国还希望通过正规的研究生阶段的学历教育，加强学术训练，以使校长具有广泛的教育管理专业知识和相关的知识，形成从事学术研究、撰写学术论文的能力。美国这种既强调专门的培训课程，又强调研究生学历教育的职前培训特点，是与美国较高的教育发展水平分不开的。
在我国，按照校长的成长规律，一名校长大体要经过职前准备期、岗位适应期、称职期、成熟期四个相互联系、前后衔接的时期。而职前培训仅仅是为校长上岗后的适应期打下基础，属于一种基础性、补偿性的工作，起点、终点都并不高。
美国对教育管理人员的培训十分重视实践。其初级资格培训时间为两年，第一年为上课，第二年到学校协助校长工作，以取得实践经验。第一年的上课，也很注重实践，它包括：讲座、研究、查询文献、谈论；案例学习，有指导的实验及其应用；完成项目及其学习成果。
而在我国，虽然我们意识到校长培训具有培训和实用一致性的特点，必须注意理论和实践相结合。但是在实施的过程中，仍然是以理论教学为主，教学实践专题在300学时中只占60学时，为20％；校长一般经过三个目的脱产培训后，就可以取得岗位培训合格证书。
美国的教育管理人员培训分为两个层次，即初级资格培训和高级资格培训。高级资格培训是对已取得初级资格证书被聘任为校长，并有两年实践经验的校长进行培训。两年内完成规定学分之后，可取得教育管理人员高级资格培训证书。管理人员资格证要5年续一次，并且需要不断进修，取得规定的学时，可以继续取得资格。由于美国中小学校长为取得校长资格都必须进行职前培训，在职校长一般都学过基础的培训课程，而且也拥有行政管理专业理论，具备了学术研究能力，但在实践能力上还存在一些欠缺，因此，美国在职培训的重点是进一步培养和提高校长研究和解决实际管理问题的能力和技能方面。
我国规范性的校长在职教育仍处在初始阶段。在内容方面，除了一般的课程理论，我国校长更感兴趣的是学习政府有关教育改革的文件和新颁布的政策以及在他们的工作中如何贯彻这些政策。国家在“九五”期间对中小学校长进行的提高性培训是一种专业性较高的培训，内容包括：新上岗校长的岗前培训，已接受过岗位培训的校长的提高培训；起示范作用学校校长的高级研讨。这大致相当于美国的高级培训。同时还举办高级研讨班，努力使一部分起示范作用的校长成为基础教育改革、教育科研和科学管理的带头人，逐步过渡到成为专家型校长。
美国对中小学校长的培训，强调充分调动学员的主动性、积极性，主要运用讲授法、小组讨论法、角色扮演法、专题研讨法、案例法、考察法、自学辅导法、信息反馈法、问题学习法等，尽可能多的使用适合成人特点的教学方法和组织形式。美国借助高校或研究所的科研力量研究探索培训校长的方法，一些大学对校长培训的方法都有过深入的研究，并且在实践过程中形成了各自不同而富有特色的校长培训模式。比如美国Vandbilt大学的中小学校长培
训模式强调校长的实验性学习，还有北卡罗莱纳州校长培训学院特有的“执行助理”制，等等。
近年来，我国也将国外先进的校长培训模式运用到中小学校长的培训工作中，如问题教学案例教学等等，但并不普遍，许多培训机构(特别是县一级的培训机构)采用的仍然是比较单一的学校教育模式与方法――传授法。
美国大学教育学院对承担校长培训教学任务教师的学术地位要求很高。一般都要求其具有教授职称，具有较高的学术水平和研究能力。一些大学的校长培训教师队伍也实行了专兼结合。美国加利福尼亚大学领导者学院专门制定校长培训教师的选拔标准，主要为：(1)口头表达能力；(2)科学分析教学时间；(3)与学员交往、交流的能力；(4)明确的教学目标；(5)善于启发引导；(6)善于引用实例；(7)开放式教学方法；(8)善于调动学员积极性、主动性；(9)能有效使用资料和现代化教学设备；(10)善于总结。由专家、学员组成的评估组根据这十个方面的标准，对申请人分四个等次即能够胜任、有希望、有可能、不可能进行评定，综合各方面意见后，再决定是否录用。较此而言，我国对担任中小学校长培训的教师没有特定的选拔标准，也没有一定的职称级别要求，通常是选择经验丰富、专业水平比较高的教师，主要依赖主观判断。
美国重视运用立法手段来保障中小学校长培训工作的进行，许多州的法律都规定，中小学校长必须学习校长资格培训课程，完成培训课程才能取得校长资格证书。我国的校长培训体现为政府行为，行政命令分量重，但制度还不健全，泛亚电竞法律也不完善，要使中小学校长的培训工作经常化、制度化、规范化，必须通过教育立法形式加以规定，使校长培训具有法律地位，并依据立法对校长培训工作进行监督。通过立法规定校长每隔一段时间就要接受一定时间的培训，还要通过立法来保证校长培训的经费来源，保障校长切身的经济利益。同时，完善与坚持校长“先持证，后上岗”的制度，取得校长岗位培训合格证书后，可作为校长后备人选，经过考核，符合校长条件者，聘任为校长、副校长。只有有了一支数量相当的后备队伍，才能保证做到“先持证，后上岗”。
从我国校长培训实际情况看，承担校长培训任务的主要是各级教育(教育行政)学院和教师进修院校，极少数普通高等师范学校参与了校长培训。培训途径显得单一，教育手段过于传统。而发达国家比如美国允许多种机构开展中小学校长培训工作，而选择培训机构的权力则掌握在参加培训的中小学校长手中，这样有助于通过培训机构间的竞争提高培训机构的整体水平。所以我们要加强各级教育学院或教师进修院校的建设，要调动普通高等学校、教育行政部门、教育学术团体参与校长培训的积极性，把校长培训作为一种特殊专业来建设，增加专项经费，优化师资队伍，使各教育机构在良性竞争中形成合力，建立比较完善的校长培训体系，共同作用于提高校长素质和能力。
美国对中小学校长的职前培训非常重视，只有通过职前培训并获得中小学校长证书才能上岗。其职前培训的特点是时间长，学程多，既有规定的专门培训课程，也包括研究生学历教育，最重要的是比较重视实习环节，这为校长的工作奠定了一个良好的基础。而我国一贯实行的是先选拔后培训的制度，这不但加重了培训的任务，也不利于志愿担任校长者加入到这一行列中来。
职前培训与中小学校长的任用资格条件以及中小学校长的证书制度是紧密相联的，它针对中小学校长的任用资格条件进行有重点的培训。在我国，尽管政策一再强调必须持证上岗，但由于这一规定缺乏刚性约束力，在任校长是否参加职前培训，是否拥有校长任职资格培训合格证书，并不影响各级教育主管部门对中小学校长的任免。而实际上，校长的职前培训对于校长胜任职务是相当重要的基础，对于校长的专业化是一种制度化的保证。因此，必须重视职前培训，同时完善中小学校长任职标准，使之更具体，可操作性更强。
校长培训的效果很大程度上取决于培训校长的教师的专业水平。只有担任培训的教师符合要求，能熟练运用各种培训方式，熟悉中小学校长工作，了解国内外校长培训情况，才能培训出高水平的校长。相比于美国对培训教师的严格标准，我国在这方面相当薄弱，缺乏规范化、制度化的规定，对培训师资标准的制定就显得十分迫切，必须制定严格的准入制度和评价制度，形成标准化、规范化、专业化并相对稳定的培训师资队伍。
世界上许多国家的校长培训课程的设置，都注重适应校长职业活动的角色要求，具有专业性。苏联教育学博士沙莫娃认为，“依靠校长的经验和直觉在今天已不足以解决问题了，要强化管理的过程，需要把学校管理转向科学的水平。而这就要求对学校领导者进行专门的培训。”因而几乎各国都把管理专业知识作为校长培训课程的核心，建立以管理专业知识为核心的校长培训课程结构。
作者简介：裴纪平（1981-），男，江苏常州人，助理研究员，研究方向为师资建设，人事管理。
1.1 主管部门对管理人员培训不够重视 随着职业教育的迅速发展，专任教师队伍建设在方方面面都受到重视，而管理队伍建设却没有得到应有的重视，“重教学、轻管理”的观念一直存在。以我省的教师培训中心来说，组织的统一培训只有每年一次的“学生思想政治教育和教育管理研究基础理论培训”。另外一个规模较大的岗前培训也只是针对教学单位及教学辅助单位的人员，不适用于所有管理人员。从管理人员业务工作对口上级主管部门来说，其组织的培训具有比较高的针对性和专业性，基本上都是为完成某一具体任务，大多数是对某一软件或程序操作上的学习，并不开展系统性的管理知识的学习。与普遍重视教学科研人员的培养相比，管理人员的培训一直停留在低水平上，因而管理队伍整体业务素质长期不能得到提高，管理水平长期停留在经验型管理层次上。
1.2 管理人员自身对培训重视程度不够 管理工作的特点导致众多管理人员对培训重视不够，管理人员更多是被动地执行政策，而不是创新。日常性的管理工作无需进行过多资源分析、市场调查和科教研究，管理人员形成了按理性照章办事的定势思维，行动逐渐积淀了惰性，缺乏工作创新和竞争的激情，容易埋头于眼前繁重琐碎的事务性工作而忽视提高，从而造成自我封闭状态和因循守旧、安于现状的思想观念。管理人员普遍认为管理知识与理论的培训与所从事的工作联系不紧密，针对性不强，无法直接应用于工作中，“学了没用，学完就完了”，因此积极性不高。
2.1 提高管理人员自身素质的需要 高职院校的管理队伍比较薄弱，管理专业人才比例偏少，高学历人才较少，很多管理人员是高校在引进师资时为解决家属问题而安排进来的，还有的是无法胜任专任教师要求而转岗的；应届毕业生虽然学历层次和综合素质较高，但缺乏管理经验和专业业务能力，组织观念意识淡薄；老同志虽然工作经验丰富，但工作中往往是被动执行，缺乏创新。高职院校管理队伍的专业化，必然要求队伍成员的专业化，只有在管理人员成为高素质的专业管理人才后，管理队伍才能实现专业化。
2.2 提高管理水平、提升人才培养质量的需要 人才培养质量的高低是衡量高职院校办学好坏的依据，高职院校在教育教学改革和创新上投入大量人力物力，教师教学水平逐步提升。但随着高等职业教育教学水平的不断发展，作为后盾的管理和服务水平逐渐显得“捉襟见肘”，成为制约人才培养质量提高的“短板”。与管理队伍专业化建设所追求的管理效果是不相符合的。因此，对管理水平起决定作用的管理者进行培训，加大继续教育的力度成为高校的当务之急。专业化的行政管理队伍，必须以其专业的管理和服务水平，推动和帮助教育教学工作造就高水平人才，圆满完成学院人才培养目标。
进一步加强对管理人员的培养，科学合理地安排和组织管理人员培训，提高培训效果，建立专业化的管理队伍，促进管理工作由经验管理向科学管理转变，具有与师资队伍建设同等重要的地位。具体做如下思考：
3.1 建立领导机制，重视对管理人员的培训 高校管理是一门科学，管理实践需要有专业的管理理论作指导。想要使高校管理队伍的整体素质得到提高、知识结构得到专业化的调整，就必须转变观念，高度重视管理人员的培训教育，把管理人员的培训教育工作引入学校专门的领导机构中进行管理。上级主管部门应将管理人员培训纳入教师培训的范畴内，把管理队伍建设和师资队伍建设放在同等重要的位置，增加管理人员培训开班次数，提高管理人员参加培训比例，扩充管理人员培训内容等。
3.2 建立培训机制，健全培训体系 高职院校要把管理人员的培训、培养和教育提高到事关教育事业成败的大局来认识，学院负责教师培训工作的部门，应结合上级主管部门的管理人员培训政策、制度制定出本院针对不同培训对象、级别、作出多种培训形式、有针对性内容的培训安排。对不同层次的管理人员制订不同的培训目标，并且能够及时、科学地更新培训内容，并以制度的形式规定下来，保证高校管理人员培训教育工作的制度化、规范化，保证高职院校管理人员培训内容的科学性、内容先进性。
3.3 建立多样化的培训方式 高职院校要结合学院的实际情况，综合考虑管理人员的各自特点，根据管理人员的岗位、职级、年龄、工龄、专业发展方向、拟用情况等综合因素安排合理的培训内容与方式。一是以常规的集中性培训班、讲座作为培训的基础方式，通过集中学习，听取管理经验介绍来获取管理知识，提高自身管理能力，提升管理水平；二是以参观访问、挂职锻炼作为培训的重要方式，通过到国内外名校参观访问、挂职锻炼，打开管理人员的眼界，学习先进的管理理念，提高自身管理能力，提升管理水平。
3.4 科学合理安排培训内容 高职院校管理人员培训内容的安排，应遵循统一性与专业性相结合的原则。统一性是指根据管理人员管理工作的共性，对于每一位管理者具有普遍适用性，同时也是必不可少的培训内容，可以集中组织管理人员统一学习，统一培训。统一性的培训内容主要包括政治理论教育、职业道德教育、管理特别是教育管理知识教育、现代技术技能教育、法律法规知识教育等。专业性是指在不同岗位上的管理人员，从事不同的管理工作，所需的管理知识必然也与其岗位特性相联系，各自表现出岗位的专业性，因此针对不同岗位的管理人员要安排相应岗位的业务训练，根据各岗位管理人员的实际需求和薄弱环节，结合各种培训方式，制定针对性的培训内容。
随着社会不断的进步，“终身教育”的思想深入人心。高校本身就是一个极为重视教育的地方，加之面对改革发展带来新情况、新问题、新矛盾，希望通过干部教育培训得到化解，因此，把干部教育培训工作提到了一个相当重要的位置。近几年来，高校干部教育培训工作在推动高校科学发展和加强思想政治教育等方面取得了一些成绩、积累了一些经验，但客观地讲，还存在一定值得思考和改进的地方。笔者针对高校干部教育培训工作的现状进行分析，以提升高校管理水平和加强干部能力建设为重点，就如何增强干部教育培训的实效性提出了一些建设型意见。
随着经济全球化的发展，思想多元化现象在高校中也日趋明显，党内信仰的动摇和理想的滑坡也随之而来。预防、警惕削弱和腐蚀高校党的领导的思想倾向，要求加强干部的理想信念教育，高校干部教育培训作为思想政治教育的主要方式，是高校坚持社会主义办学方向的重要保障。
人才作为高校的核心竞争力，实施积极的人才战略工程，是高校内涵建设的重点之一。在社会大发展大变革的时代，干部作为管理类人才，干部教育培训为干部的自我提升、继续教育提供了平台，有利于干部改善知识结构，打造一支懂教育、善管理、党性强、业务精的高水平干部队伍[1]，并且实现干部的学习工作化、工作学习化，是高校人才队伍建设的内在需要。
干部是高校改革发展的关键力量，是决策的制定者和执行者，因此，整体素质的高低直接关系到学校的前途和未来。对于高校来讲，发展改革稳定的任务艰巨繁重，新情况、新问题、新矛盾不断涌现。从落实中央关于建设学习型党组织的要求和推进社会主义高等教育事业的全局出发，加强高校干部教育培训是高校自我更新，确保高校与时俱进、落实好科学发展观、促进中国高等教育发展的重要途径。
目前，高校的干部教育培训主要依托机构为党校，党校作为一个职能部门，对外有选派干部进修的职能，对内有对干部进行教育培训的职能。校院二级管理体制改革下，干部教育培训存在的形式是基本上是以二级单位为主体，党校监督管理的运行模式。这种宏观管理机制是相对来说是比较弱化的，其调控的力度不够。一是体现在对学员的管理，基本上难以落实学习考核[2]；二是体现在对于二级单位干部教育培训工作难以量化工作量和衡量质量；三是体现在对于培训教师的管理，缺乏考评；四是体现在后期的管理，对干部今后的提拔、使用和流向没有考究。
高校干部教育培训在内容和形式上还是存在着单一化的问题。主要体现在：培训的内容一般为上级的指示文件或者是理论知识的学习，而且培训与教育事业之间在沟通上存在一定的问题；形式上主要采取会议、报告代替课堂等形式。从这种教育培训的效果看，无论是在培训的内容方面还是培训的形式方面都是不能够适应教育事业的需求以及干部的需求的，导致了整个培训课堂效率低、参与度低，因此难以收到理想效果。
首先是在高校干部教育培训目标方面来说是比较笼统的，而且缺乏一定的层次性与科学性。在培训内容方面缺乏整体的规划以及针对性。在对高校干部教育培训时，培训管理者通常是针对教育过程中的临时突况，认为该加强那一块的培训就努力的提升哪一块培训的“空白区域”，现在各大高校中流行别人培训什么自己也盲目的跟风培训什么，并没有针对自身教育发展的实际，从基础到提高，再到总结，进行全面的、系统的有规划的培训。
高校作为一个学术氛围浓厚的文化高低，在高校里谈干部教育培训有其特殊性。首先是教育对象的特殊性。高校干部是高学历、高职称的集中群体。其次是环境的特殊性[3]。在高校谈干部的教育，换句话说，是在一个高等教育机构办教育；再者是干部体制的特殊性。高校干部体制的特点让高校干部教育工作成为了在学术领域谈管理，在管理领域谈教育。笔者针对高校干部教育现状，以其特殊性为切入点，提出了一些建议。
高校干部教育无论是管理上的随意还是内容与形式上的单一以及缺乏规范体系。从根本上讲，是制度化的问题；干部教育制度的落实问题，也就是克服“工学矛盾”的问题。笔者认为高校应建立符合实际情况和干部成长需要的干部教育培训制度。明确培训的目标、层次、内容、形式以及监督、管理方式，把干部教育培训作为干部继续教育的制度。在高校教职工编制紧缺、工作任务量大的情况下，“工学矛盾”的问题尤为突出。集中教育培训，会影响整个学校正常作息；自我修养，难以实现教育培训的监管。笔者提出，建立以“自我修养”为主题，“自我修养”与集中培训相结合的干部教育培训制度。利用网络教育平台，实现对干部教育培训的学分制管理，采取网上考试、网上提交论文等形式实现学员的自主学习和对干部教育培训的监管；利用寒暑期这个空闲时间，采取集中培训的方式，加强干部间的交流，组织参观考察，实现理论与实践的统一。此外，要统筹干部教育培训的激励与约束机制，有效地将干部培训考核情况与干部的选拔任用有机地结合起来。在具体落实制度方面，要采用联锁滚动的方式，使得当年的干部教育培训工作与中长期的教育培训计划有机的结合起来，进行分步来实施，避免重复性的工作[4]。
要充分发挥高校的干部教育培训工作的积极作用，关键一点还要化被动教育为主动教育。提高干部学习的主动性，完全靠强制性的要求是很难实现的。在高校这样一个崇尚学术和真理的地方，可以以干部教育工作学术化为导向，加强干部教育培训工作。首先是干部教育培训内容要体现学术的思想、真理至上的思想。就像一本好书，自然会吸引很多读者。因此，教育培训内容一定尊重科学、要有现实意义、要符合实际、也切实可行。其次是把干部教育培训工作作为一项学术工作去研究。高校是做学问的地方，也是学者比较多的地方，高校里完全可以把干部教育培训作为一门学问去研究分析，经常性地对现行的干教育培训进行论证、研究，得出的结论再去指导下一步的工作，这对干部教育培训工作有重要的指导意义。
提升高校管理水平和加强干部能力建设，是干部教育培训工作的要实现的目标。高校的干部以知识分子居多，对于知识分子的管理更重柔性管理，也就是非权力性影响力。要将高校干部教育培训作为一种柔性的管理方法，发挥其非权力性影响力，是干部教育培训实效化的具体体现。一是高校发展的理念要渗透在干部教育培训中，要让干部明显感受到高校发展理念的旗子在教育培训中是飘扬起来的。二是干部教育培训要实现专题化。要结合新的形势，尤其是当前高校在发展中存在的困惑，在教育培训前进行调研，就解决干部当前的困惑，找准解决办法，把问题摆清楚、讲明白、说透彻，有针对性地开展教育培训工作，增强解决实际问题的能力。三是注重教育培训的有机实践。一方面利用相对成熟的案例对教育培训的理论进行论证；另一方面成功的案例是干部们值得借鉴的经验，使干部将理论转为实践上有方可循。
除此之外，对于高校干部教育培训首先要确定培训的对象。在这个方面要考虑多种因素，对于领导干部以及技术人员以及基层的管理人员都要有所兼顾，并且要结合目前高校教育需求等。其次是在具体实施规划方面。要采用联锁滚动的方式，使得当年的培训计划与中长期的培训计划有机的结合起来，进行分步来实施这样可以避免重复性的工作。最后是培训机构的选择方面。
干部队伍是实现高校改革发展的关键力量，对于高等教育事业的发展有着重要的作用。干部教育培训作为干部能力的提升工程，在高校有其特殊性。要充分发挥高校在干部教育工作中的优势，切实提高干部教育培训工作质量，为我国的高等教育事业的发展做出贡献。
[1] 穆玉兵，秦晓钟，高一丹.对高校干部教育培训工作的思考[J].学校党建与思想教育，2012（4）：71-72.
[2] 杨飚，雷玉德.党的干部教育培训历史经验对高校干部培训的启示[J].学校党建与思想教育（下），2012（3）：12-14.
[3] 赵苏杨，沈鲜.把握需求加强和改进高校干部培训工作[J].四川党的建设：城市版，2004（9）：167.
在全国上下深入学习贯彻落实精神之际，为了进一步加强教育干部队伍建设，培养和造就一支高素质、专业化的教育管理干部队伍，(中国科浪网)推动我省教育改革与发展，省厅制定了《安徽省教育管理干部培训“十一五”规划》，部署了我省教育干部“十一五”培训工作，规定了干训工作的具体指导思想、总体目标、工作原则、主要任务及各项保障措施。
“十五”以来，我市教育干部培训工作取得很大进展，中小学校长持证上岗制度进一步巩固，提高培训全面推进，高级研修培训的规模稳步扩大；培训方式不断改进，培训质量不断提高，培训实效越来越显著。特别是在学校德育工作、新课改实施、规范办学等方面取得很大成效。全市教育干部培训“十五”规划目标如期实现，为推动我市教育事业的持续健康发展作出了积极的贡献。
当前，我市的教育干部培训事业面临难得的发展机遇，党中央高度重视干部培训工作，党的和在全国优秀教师代表座谈会上的重要讲话为教育干部培训工作指明了方向；省干训“十一五”规划为我省干训工作明确了目标。贯彻落实省干训“十一五”规划是全面落实科学发展观和精神的重要体现；是全面实施素质教育、促进我市教育事业又好又快发展的需要。
各县市区教育局及各培训院校要从贯彻落实科学发展观、促进我市教育事业持续健康发展发展的战略高度，从落实精神的战略高度，进一步提高对教育干部培训工作的紧迫性、重要性、战略性的认识，切实响应省教育厅及市教育局的号召，紧紧围绕我市教育改革和发展的大局，按照“联系实际创新路、加强培训求实效”的要求，以提高培训质量为核心，积极部署，加强指导，狠抓落实。要认清目标，明确任务，立足全员，突出骨干，倾斜农村，创新培训机制，健全保障体系，全面提高教育干部的素质与能力。要积极引导各级各类教育干部，营造勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、学以致用、求真务实的氛围；努力以实际行动推动我市教育事业的改革与发展，为我市教育改革和发展提供坚强有力的干部保障和人才支持，为办好人民满意的教育做出更大贡献。
根据省十一五规划要求，我市十一五干训的主要目标是：全面落实大规模、高质量培训我市教育干部的任务。通过培训，使教育干部的思想政治素质和业务素质明显提高，组织实施素质教育和推进教育均衡发展、促进职业教育改革和发展的能力显著增强；充分发挥市级培训机构引领示范作用，基本形成布局合理、分级培训、统筹协调、保障有力的培训格局；教育干部参训的约束与激励机制进一步健全，各项培训制度逐步完善；师资队伍不断优化，质量保障体系初步形成；培训基础能力建设进一步加强，培训质量和效益全面提升，保障更加有力。
1、积极完成省级组织的各类培训。①引导我市的省高（完）中校长、中等职业学校校长、省、市级一类、二类幼儿园园长及广大教育行政干部积极参加省级任职培训和提高培训及现代教育理论培训，按质按量完成省教育厅组织的各级各类培训任务。②配合省教育厅做好骨干校长高级研修培训和名校长培训培养的选拔推荐工作。③积极参加省级培训的针对皖北地区市、县的400名农村乡镇中心校校长培训。
2、切实有效地搞好市级培训工作。①积极组织全市的初中校长任职培训和提高培训，力争任职培训率和提高培训率都达到100%，所有中学新任校长全部持证上岗。②组织全市区内的小学校长参加任职资格培训或提高培训，力争培训率达到100%，所有小学校长也全部持证上岗。③组织全市（三县四区）至少10%的乡镇中心小学骨干校长参加高级研修培训。④争取全市各级各类幼儿园园长都参加任职资格培训或提高培训，培训率达100%，做到持证上岗。⑤积极组织初中及市区小学校级后备干部培训。⑥实施市级骨干校长高级研修培训。⑦力争将全市各级各类教育管理干部轮训一遍。⑧积极组织我市农村乡镇中心校校长培训，实现农村中心校校长的全员参训。⑨力争与相关高等院校联办教育学原理或教育管理类研究生课程进修班，系统提高一批中青年教育管理干部在教育及管理方面的理论修养。
3、指导落实县级培训任务。①各县市区要认真做好所属区域内的农村小学校长任职资格培训和提高培训工作，力争做到农村小学校长任职培训率达到100%，提高培训达100%，做到全员持证上岗。②各县市还要做好城区内小学校长的全员培训工作。
各县市区教育局要认真引导各级各类学校校长认真学习“十一五”规划，加强宣传；要进一步完善中小学校长任职资格培训，巩固和完善校长持证上岗制度，全面推进在职校长提高培训，加强骨干校长研修培训，逐步提升中小学校长学历层次；要保质保量完成“十一五”干训目标。各类培训学校要结合受训人员的实际工作，积极改进培训内容和方式，用新的办学和管理理念武装各级各类校长，着力提高各类校长的管理水平和自身素质，以推动教育公平，促进教育均衡发展的实施;为加强和完善校长持证上岗制度、规范办学行为、切实推动全市教育事业又好又快的发展、提高广大人民群众对教育的满意度，做出应有的贡献。
各级教育行政部门要切实把教育干部培训作为一项基础性、战略性工作摆上重要日程。实行一把手负责制，加强领导，狠抓落实，分级培训，分级管理。市教育负责全市教育干部培训的统筹规划、管理协调、业务指导、质量监控和相关信息服务工作。县级教育行政部门要积极完善教育干部培训的领导体制，统筹部署和定期研究本县区教育干部培训工作,认真组织实施。要将教育干部培训情况作为考核教育主管部门和学校领导班子业绩的重要内容，对培训工作成绩突出的单位和个人，予以表彰和奖励。对贯彻落实干训工作不力的人员，要实行责任追究制，根据情节，给予党内行政记过处分，严重的将降职或开除职务。
1、以人为本，促进发展。遵循和把握教育干部的成长规律与培训需求，激发教育干部学习的内在动力和潜能，将教育干部培训与事业发展、干部成长进步紧密结合，提高教育干部思想政治素质、科学文化素质、战略思维能力和教育管理能力。
2、统筹规划，分级实施。加强对全市教育干部培训工作的统筹规划，根据培训的实际需求，分别制订有针对性的培训计划，实施分类指导。培训计划要注重三个面向：面向基层、面向农村、面向薄弱学校。各级教育行政部门和培训机构合理分工、分级实施。
3、倾斜农村，均衡发展。结合我市教育改革与发展的战略目标及我市农村学校偏多的特点，全市教育干部培训要“突出骨干，加强农村”，重点加大对农村地区教育干部培训工作的支持力度，从培训政策保证和经费支付上加以倾斜，加强城市与农村校长培训的交流与合作，促进区域之间校长队伍的协调发展，努力构建均衡发展的中小学校长培训体系。
4、联系实际，学以致用。围绕教育改革和发展面临的新情况、新问题，把理论学习、总结经验、研讨问题与改进工作紧密结合起来，不断提高培训效果；引导教育干部运用所学理论和知识指导实践，不断增强工作的系统性、预见性和创造性，切实提高分析、解决实际问题的能力。
5、与时俱进，开拓创新。立足于我市经济社会进步和教育事业发展的需要，密切关注和跟踪国内外教育发展最新动态，积极适应新形势、新机遇、新任务的要求，不断更新培训内容，创新培训模式，积极开发、引进和整合优质培训资源进入教育干部培训领域，鼓励支持培训机构之间开展合作，促进优势互补。加强培训区域合作，促进国际交流。
1、进一步加强干训师资队伍建设，确保培训质效。各培训基地要继续充实干训教师队伍，完善学科力量配置，积极派干训教师出去进修、挂职锻炼，积极参与省干训教研活动，组织干训教师开展教研和系列课题研究来进一步提高他们的业务水平。要进一步完善兼职干训教师队伍，整合培训资源。按照公开竞争、择优聘任的原则，从熟悉教育规律、教育实践经验丰富的教育管理干部、中小学校长、知名专家学者等各类优秀人才中选聘兼职教师，使他们走上我市干训教学讲台，建立全市教育干部培训的专家资源库。进一步优选优聘省内外相关领域专家学者有计划地组织干训管理者开展系列课题研究，进行专题考察学习，促使他们深入认识教育管理实践，开拓他们视野，提升他们的干训管理理念。
2、更新教学内容和课程，探索干训教学新模式。各培训基地要做好训前调研工作，组织有关教育行政部门、教研部门和中小学校长，会同专家学者，针对我市教育现状及面临的挑战提出系列课题，及时添设这些既反映教育改革发展的新趋势和实施素质教育新要求的、又贴近管理一线、具有针对性、现实性和前瞻性的内容和课题，使分段教学更加合理。进一步改进和完善教学模式，建立多元化培训模式。加强案例分析、情景模拟、问题解剖、现场观摩等实践性教学，综合运用现场诊断、挂职锻炼等培训模式，研训结合，以“研”促“训”。充分发挥现代远程教育的优势，积极推进教育干部远程教育，面向基层，为教育干部特别是农村中小学校长提供便捷的优质培训资源。依托中小学校长提高班、高研班，围绕主题，举办“名校长论坛”，提升教学层次，提高培训质量。
3、强化制度建设，保证训用衔接。各县市区教育局要认真贯彻《中小学校长培训规定》，完善中小学校长持证上岗制度。要按照干部管理权限，把校长培训取得的成效作为干部任（聘）用的重要依据之一，强化培训与干部培养、聘任、考核之间的联系，突出培训与任用的有机衔接。凡未取得任职资格培训合格证的新任校长，必须在任职之日起至六个月内，接受任职资格培训并取得“任职资格合格证书”。在职校长，“十一五”期间必须参加规定时数的提高培训，并取得“提高培训合格证书”，作为继续任职的必备条件，对于未取得“任职资格培训合格证书”和在规定期限内未参加提高培训的校长，其本人不得参加教育系统各种“评优”、“评先”，不得申报高一级教师职务，其所在单位不得参加达标学校、示范学校等评比活动。对无正当理由拒不按计划参训的中小学校长，视情节轻重，给予批评教育或行政处分，直对免去其职务。继续将教育干训工作纳入各级教育行政部门督导评估各级学校、幼儿园办学水平评估范围，加强督导检查。对培训工作成绩突出的单位和个人，予以表彰和奖励。
4、规范管理，从严治训。市教育局将加大对全市干训工作的管理和监督。各级培训机构的培训方案与计划必须经同级教育行政部门批准并报上一级教育行政部门备案后方可实施。为加强培训过程的监控和考核，将建立调训任务完成情况定期通报制度。各县区教育局要加大培训质量监控力度，定期对培训进行检查评估，从培训需求调查、培训目标确定、培训计划制定、培训内容和方式选择、培训师资选聘以及培训过程管理等环节上加强监督。各级培训机构对参训学员要严格管理，实行考勤制度、学籍管理制度和定期考试、考核制度，考试考核成绩和写实性书面学习鉴定存入本人档案。严格培训学籍和培训证书管理，建立完善的培训登记制度和备案制度。由省教育厅印制的各类教育干部培训证书实行固定编号，省、市两级培训由省教育厅统一验印，县级培训由市级教育行政部门验印，并运用微机数据库管理。
5、经费投入，保证培训。教育干部培训经费以各级人民政府财政拨款为主，列入同级教育事业费年度财政预算，并随着财政收入增长逐步提高。市教育局将督促各县市区财政将培训经费列入政府财政经常性预算，并按照省教育厅要求，补足同级干训经费。保障培训经费单独列支、专款专用。加强教育干部培训经费管理，建立科学、规范的培训经费管理制度。各级培训机构要以社会效益为重，不得以营利为目的。省教育厅、市教育局每年将对补贴经费使用情况进行检查和监督，逐步推行项目管理，实行与项目实效挂钩的培训经费拨付制度。为提高培训经费的使用效。